釜山市政府建议中央政府出台有效的国家平衡发展政策，遏制青年人和企业“逃离”釜山

《国际新闻》11月24日报道，釜山本地企业近期越来越多地离开釜山赴首都附近投资，是因为首都圈一极化现象加剧，创新企业和大企业集中于首都圈，形成吸引人才的“黑洞”，各项国家政策更加倾斜首都圈，加剧了国家平衡发展战略的“破产”。釜山市市长朴亨埈本月23日建议下届中央政府向地方政府赋予全面的行政、财政权限，营造地方政府主导地区发展、更为公平的国家平衡发展环境。

釜山还存在低生育率、过早进入超高龄社会等导致丧失“产业活力”的结构性问题。釜山15-59岁青壮年人群就业人数从2012年146.2万人减少到2021年129.6万人。低工资也是青年人群离开釜山的原因之一。2018年，全国制造业月平均工资为376.67万韩元，而釜山为308.59万韩元，在16个市道中排名第15位。有评论认为，釜山市政府未能迅速应对第四次工业革命时代等综合因素，加重了釜山人才为寻找更好的工作岗位离开釜山，釜山企业为了寻找优秀人才不得不离开釜山的恶性循环。

令人鼓舞的是，也有从首都圈逆向迁移到釜山的企业，其中拟在釜山开拓汽车用逻辑半导体新市场、拟与釜山大学创业企业合作的某存储类半导体企业，还准备带动其他京畿道富川的半导体企业来釜发展车用动力半导体。釜山市今年已引进18家企业，这些企业计划到明年为止投入2.13万亿韩元和雇佣8197人，还引资Coupang、BGF Retail、LX Pantos等物流跨国企业，推进建立明知国际学校，并培养5000名信息通信技术领域的高级人才。釜山市经济副市长敦促中央政府大幅增加对釜山等地方政府培养上述高级人才的支持，并参考中央政府对拟转移到釜山投资的首都圈企业给予用地和购买设备补贴的政策，对于上述转移企业到釜工作的人才给予年薪补贴。