菲财政部拟考虑提高国有企业分红率

据菲律宾《商业世界》网站4月27日报道，菲财政部正在为第三轮刺激计划筹措资金，拟考虑增加国有企业的强制性分红比率以作为部分融资来源。

菲财长多明计斯在4月15日致菲众议长贝拉斯科的信函中表示，建议对关于政府拥有和控制的公司（GOCCs）向国家财政上缴分红的第7656号法案进行修订。多在信中说道，“我同意你的看法，财政刺激措施需要有足够的收入来源作为支撑。我们目前正在考虑提高GOCCs向国家财政上缴分红比率的可能性。”

拟议的一项修订建议是将GOCCs目前的分红率由年净收入的50%提高到75%。此外，还可从GOCCs的累计收入中收取额外的分红。修订案的征收时间将从2020年GOCCs的净收入算起。

菲财政部还提议废除部分法律关于豁免某些GOCCs向国家财政缴纳分红的规定，这些机构包括中央银行（BSP）、小型企业公司、菲律宾存款保险公司、电力部门资产和负债管理公司、国家输电公司、旅游基础设施和企业园区管理局、菲律宾民航局、菲律宾退伍军人联合会和免税公司等。

然而，菲财政部希望社会保险局、菲律宾健康保险公司、政府公务员保险局、住房发展共同基金和雇员补偿委员会等机构可以豁免上缴分红。

财政部还提议修改GOCCs净收入的定义，以将所有收入来源囊括其中，包括免税收入、应纳最终税、特许权税、其他百分比税和其他特别税等。而国家政府的补贴和赠款可以不必计算在净收益中。此外，任何未能上缴分红的GOCCs将无法获得任何绩效奖金或激励待遇。

多明计斯表示，杜特尔特政府任期内，GOCCs上缴的年均分红为579.7亿比索，而上一任政府仅为235.5亿比索。

2021年一季度，GOCCs上缴的分红为214.4亿比索。2020年，菲中央政府为筹措资金应对新冠疫情大流行时曾要求GOCCs提前上缴分红，致使GOCCs上缴的分红达到1570亿比索的破纪录高位。

尽管当前菲财政部正在为第三轮刺激计划筹措资金，但经济团队的目标仍然是确保赤字率不超过先前设定的8.9％的上限。