圣彼得堡市推出第二轮经济扶持措施 总金额90亿卢布

圣彼得堡市疫情形势依然严峻，然而本市“居家隔离”指数处于低水平，仅1.3%。为此，5月31日前将采取更严完善的限制措施和禁令，其中包括零售业和日常服务行业。与此同时，允许工业企业和建筑行业机构复工复产，前提是必须在“商业发展中心”网站登记并严格遵守安全标准（防疫规定）。对于受疫情防控和限制措施影响最严重的行业企业，3月30日圣市曾推出并实施首轮扶持措施。

在新冠肺炎疫情形势不断恶化背景下，5月13日圣彼得堡市别格洛夫市长批准第二轮经济稳定发展保障措施。圣市的措施将作为俄总统普京5月11日讲话中所提联邦扶持措施的补充。稳就业、降税负、减租金和金融信贷扶持等一系列措施，将大大缓解新冠疫情带来的负面影响，并在较短时间内重启“停摆”的经济，以提高圣彼得堡市经济的韧性与后劲。圣市第二轮扶持措施总金额约90亿卢布（按1美元对73卢布计，下同，约1.23亿美元）。每项措施都需要通过单独的修订法案。其主要内容包括：

第一，提供税收优惠、缓交财产税和暂停追偿供暖服务费等。

税收优惠拟提供给加工制造和科研领域、以及采用简化税制的中小企业，满足条件的企业数超过2.8万家。

不动产面积不超过1000平米的财产税预付款期限相应延长，2020年一季度应付款项可延长6个月，二季度则延长4个月。另一个前提条件是，不动产所有者免除或降低租金超过50%。满足本措施相应条件的企业数超过1万家。

针对适用许可证体系和使用固定推算收入税的企业和个体经营者，按规定获准延长其支付期限。

针对中小企业实行“暂缓追索供暖服务费欠款”至6月30日。

第二，面向具有恢复潜力中小企业的扶持措施。部分补偿企业因停业或裁员减员辞退员工时所支付的员工工资，为此计划向中小企业信贷促进基金会注资20亿卢布（约2740万美元），这一措施可惠及约4000家企业和1.2万名企业员工。

第三，加大中小企业产品市场需求方面的措施。2020-2024年逐步扩大中小企业产品在政府采购中比例，2020年从目前的15%提高至23.5%，2024年前逐渐提高至32.5%。同时，圣彼得堡市政府将与大型国企和自然垄断性企业签订相应协议，以提高这些企业自中小企业采购产品的规模。

第四，将提高国家社会性基础设施建设项目合同中预付款比例至30%。同时，实施国家项目的建筑公司员工平均月工资不得低于本行业平均水平。

第五，2020年将保留圣市文化委员会下属国家剧院和教育机构的预算支出。将为文化艺术领域机构提供补贴，部分补偿其损失。