杜特尔特发表国情咨文 新提“大种特种”发展农业计划

据菲律宾《世界日报》7月28日报道，7月27日下午4时，75岁的菲律宾总统杜特尔特在菲国会众议院会议厅，发表了时长1小时45分钟的任内第五次国情咨文（SONA），阐述菲律宾国家抗疫、复苏、发展的决心和计划，赢得阵阵掌声。

为了确保安全，当天只安排通过快速检测的8位内阁成员和部分参众两院议员共50人，现场聆听SONA。其他内阁成员、参众两院议员、地方政府官员、海外劳工代表等，通过视频远程参会。这场特殊时刻的SONA，通过直播传达到全菲各个角落。

杜特尔特开篇即告诉国民：“尽管全球各地纷纷被下调信用评级，但日本信用评级机构JCR，上月将菲律宾信用前景从BBB+上调至A-，穆迪(Moody’s)维持了菲律宾的信用评级为B2-Baa2。这说明我们的财政状况稳健，经济和财政管理审慎，银行体系运作平稳。我国有能力应对新冠肺炎全球大流行带来的危机。”

这是菲律宾抗疫近5个月来，杜特尔特总统带给人民信心最多的一次演讲。

——谈抗疫。杜特尔特说：“当新冠病毒大流行袭来时，我决定把对生命的重视放在第一位！”政府及时的封城政策，至少防止了130万至350万例感染；颁发总统行政令，对至少133种药品的零售价格设置了上限；快速提升检测能力，现在全菲已有93个检测实验室，目标是7月底前进行140万次检测。政府计划2021年招聘2万名卫生专业人士，以完善小区卫生站、农村卫生院服务，谋划建设全国疾控中心。

——谈全面解封。杜特尔特说：“我国还没有准备好，所以不会拿人民的生命和健康去冒险！”他说，此时把经济开放到疫情暴发前的水平不明智，弊大于利，欲速则不达。

——谈社会稳定。杜特尔特表示，政府已给受疫情影响的贫穷和低收入家庭发放2050亿比索补贴，确保了『无工作、无报酬』的家庭生活；向65万名受影响的各部门工作人员、11万名海外工作人员和近8.3万名海外归国劳工提供了经济援助；推出71个免费的在线培训计划；给贫困老年人发放了年度津贴。

——谈复苏政策。杜特尔特表示，已设立了10亿比索的新冠肺炎复产援助基金计划，向中小微企业提供无息贷款，截至7月10日已经有超过2600份总额1.825亿比索的贷款申请获得批准；政府要求所有在菲经营的银行，允许中小微企业贷款延期支付，而不承担罚款和费用。当天，杜特尔特呼吁国会快速通过企业复苏法案，将企业所得税从目前的30%削减到25%。

——谈复产复工进度。杜特尔特介绍，多个“大建特建”基础设施项目已复工，如北吕宋高速公路港口连接、马尼拉地铁3期、R-1桥梁项目、苏比克港高速公路项目等。

展望余下的两年任期，杜特尔特新提出660亿比索的“大种特种”（PLANT、PLANT、PLANT）发展农业计划，表示将发展电信业推动在线服务，“让实体排队成为过去！”