越南迎来欧盟的高质量外资热潮
越南与欧盟签署《自贸协定》(EVFTA)及《投资保护协定》(EVIPA)不仅掀开两个经济体贸易投资关系新篇章,而使越南成为全球贸易和投资流动中的焦点。实行上述两项协定有望促进从欧盟涌入越南的外国直接投资资金流动发生巨大变化。
值得注意的是EVFTA和EVIPA签署的同时,越共中央政治局正在审议颁发关于吸引新一代外资的决议。吸引外资20年后,这是第一次政治局颁发一个以有选择性地吸引外资并使其符合越南经济结构重组及经济模式转型进程、能够发挥外资带来的优势与降低其不足为目的的专项决议。
计划投资部副部长武大胜表示,为了落实政治局的决议,本部正在配合有关机构递呈政府审议关于今后对外投资战略的提案。其中,越南有关招商引资的思路将发生巨大变化。具体是,从吸引横向外资转向选择性地吸引纵向外资,以对科技的投资水平为根据,促进投资商与国企实现对接。优先吸引外资流入有高附加值、采用先进技术及现代管理模式、构建全球供应链并造出辐射效应、与越南国内部门有机连接的项目。
迄今,越南共与60个国家签署了投资保护协定。其中有许多新亮点,同以前所签订的协定相比更仔细、更平衡。特别是,制定好通过两级常设机制解决争端的原则,其与以往协议所规定的仲裁机制原则完全不同。因此,投资商对越南进行投资时将感到更加安全,并可将越南选为通过EVFTA及EVIPA协定进军东盟市场及亚太地区经济体的窗口。
计划投资部的评价显示,EVIPA将助推来自欧盟的外资涌入越南,欧盟对越南的投资自由化水平将上升,尤其是在部分专门服务、财政服务、电信、运输、分销等产业。从而有助于越南提升对外投资质量,吸引更多从事高科技、清洁能源、可再生能源、高质量服务、财政服务、银行等欧盟有潜力的领域的企业。此外,通过辐射效应作用协助越南国内民营部门发展,所在原因是,欧盟是一个技术发展水平高的地区,因此他们加大对越南的投资力度,这意味着他们带来更多先进技术设备。与此同时,EVFTA中的直接投资自由化及EVIPA中的投资保护等承诺有助于越南继续实施经济结构重组,完善体制,改善营商环境,为欧盟投资商对越投资兴业提供便利。
提升竞争力
对经营、贸易、投资、投标、知识产权等领域设有高标准的EVFTA及EVIPA两项协定就是越南实施革新,改善投资经营环境,朝着现代、高效的方向实施经济结构重组的动力,从而在工业4.0时代世界生产格局发生巨大变化的背景下渡过种种挑战。就因为如此,落实EVFTA及EVIPA有望为掀起越南第二轮革新潮浪注入动力。然而,越南在营商环境、人力资源、技术基础设施、技术吸收能力等方面上的筹备工作在挖掘上述两项协定带来的机遇中发挥重要作用。行内专家认为,为了争取机遇,首先职能机构应加强向受影响对象传播该协定内容及其实施细则。
该协定签署后,越南工商会已经同越南欧洲商会(EuroCham)配合举行EVFTA对话会。企业界期望,双方企业将开展许多合作模式,旨在让EVFTA协定真正成为最好的协定。越南欧洲商会主席迈克尔•贝伦斯认为,除了经济利益之外,欧盟企业相信,该协定将给社会及环境等领域产生积极影响。因为,EVIPA将便利越南吸引更多来自欧盟的投资资金,让越南成为欧盟在东南亚地区的贸易投资中心之一。
前计划投资部对外投资局局长潘友胜博士认为,为了迎来欧盟投资热潮,越南只有构建竞争力比区内其他国家更强、更突出的投资环境,才能在国际投资竞争中获得优势。因此,越南应努力克服现存不足之处,继续完善法律政策体系,旨在构建竞争力更强的营商环境。其中,应保证关于投资和商业领域的法律体系的一贯性,确保其易于理解和准确理解。与此同时,应推出适合招商引资项目名单,在基础设施、电水资源、人力资源、工业园区的工厂等方方面面上做好准备,旨在随时迎来欧洲企业的投资热潮。
截至目前,欧洲企业在越南投资项目共2244个,协议资金总额达246.7亿美元(除通过第三个国家及地区对越投资的项目外)。目前,在欧盟各成员国中,对越投资最多的是荷兰、法国、卢森堡、德国等。大多数投资项目集中于河内、广宁、胡志明市等基础设施发达地区及南部地区重点经济区。(来源于越南计划投资部)