越南力推出口导向型制造业 共建发达经济体自贸区

近日，惠誉评级将越南长期发行人违约评级（IDR）从稳定升级至正面。惠誉认为，越南经济管理良好，通胀稳定，经济高增长，经常账户持续盈余，政府债务水平下降，大量外国直接投资流入出口导向型的制造业，外部缓冲能力提高。其外部流动性指标优于其他“BB”评级同级国家。

越南经济连年实现高速发展，成为世人眼中因改革开放而潜力巨大的又一新兴市场。去年，越南经济增长刷出了7.08%的水平，创下近10年新高。回望始自1986的改革，20余年来越南经济增速均维持在5%以上，成为经济增长最快、最稳定的新兴市场国家之一。

今年前5月，越南经济又呈现爆发式增长，其工业生产指数增长9.4%，吸引外资增长69.1%，外贸总额达到了2020亿美元。越南制造业吸引了大量外资，批准来自中国的投资额比上年同期更是增长近6倍。

增速如此之高的原因很简单，越南制造业获得了大量的资本投入。除了越南自身的投资外，外资增速更高。截至今年5月底，越南批准的外国投资商的新批、增资及出资购买股份的协议金额达167.4亿美元，同比增长69.1%。其中加工制造业是吸引外资最多的领域，协议资金近120亿美元，占协议总额的71.8%。

工业生产和外资的不断涌入带动了越南的就业、税收、基础设施建设，也带动了对外贸易的高速增长。据统计，今年前5个月，越南的商品进出口总额高达2020亿美元。其中出口额达1007.4亿美元，同比增长6.7%；进口额达1012.8亿美元，同比增长10.3%。

越南西贡市木制品和美术工艺品协会主席阮国卿5月在“越南家具风格展-VIFA GU”新闻发布会上表示，美国对中国产品加征关税将为越南木制品行业创造增长机会。中国家具制造企业转移越南的行动在去年中美贸易摩擦引爆后就已开始。中国上市公司美克家居2018年四季度两度收购越南企业，布局海外供应链。有业内人士称，“把中国家具高端制造业转移至越南是为美克家居旗下品牌ART美国工厂产能的转移进行铺垫。这些收购除了进一步保障公司产能供应、降低生产成本外，还致力在东南亚建设其北美市场的主要供应源，形成全球供应链体系”。

从中越之间一直存在的贸易逆差也可略窥越南承接中国制造业转移的大致脉络。越南每年从中国大量进口机械设备，2018年越南对中国的贸易逆差为1600多亿元，其中进口自中国的机械设备为800多亿元。对中国机械设备的依赖真实体现了越南目前的整体制造业水平。

谈及越南制造业的快速发展，中国健盛集团董事长张茂义认为，这主要得益于越南人工成本、所得税以及进口国关税的优势。越南规定所得税率为20%，公司所在的国家级工业园所得税率为10%，还可以再享受“四免九减半”的优惠政策；进口国关税方面，越南一直有一定优势。以纺织品为例，越南产品出口到日本享受零关税，而中国产品输日则须缴纳7%的关税。这对于本身就微利的中国纺织服装制造业出口企业而言，生产线转移至越南等东南亚地区在中美贸易战背景下有着不言而喻的现实意义。

2019年，越南多项新的对外贸易协定生效，越南对外贸易出口关税优势进一步凸显。1月《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）在越正式生效。2019年底，欧盟与越南有望正式签署《欧盟-越南自由贸易协定》。两大协定对于越南制造业出口企业来说都是巨大利好，而且具有长期影响。