欧盟发声抨击特朗普贸易政策

发布日期:2018-06-13 11:48:41来源:驻比利时卢森堡经商参处作者:

   美国东部时间67日,《华尔街日报》刊登欧委会贸易委员马姆斯特伦的文章指出,特朗普政府决定向欧盟钢铝征税,这显然不是针对朋友的友好举动,令欧盟“很受伤”。钢铝关税不仅会使欧美两败俱伤,而且会让中国渔翁得利,转移各方对其钢铁过剩产能问题的关切。当令世界进入复杂多变时期,欧盟需要并期待与美国的合作,为商界创造稳定、可预期的经营环境。美国虽然不够意思,但欧盟不会还以颜色、将美国从“好友清单”中清除。文章编译如下:

   一、特朗普钢铝关税将令欧美两败俱伤。脸书用户可将不喜欢的人从好友中踢出去。如今,将欧盟列为“非好友”似乎成了美国政策。特朗普政府“美国优先”的贸易策略有变成“美国孤独”的风险。无论欧洲人还是美国人均不会从中获益。从经济角度看,美国贸易政策越来越令人费解。特朗普政府决定向来自欧盟、加拿大、墨西哥及大部分其他国家的钢铝征税,这会抬升进口钢铝和本国钢铝的价格,伤及那些使用钢铁作为原料的美国公司,比如直接和间接雇佣数百万美国人的汽车公司。没有多少美国人有能力承担突然变贵的汽车。在宣布钢铝关税前,特朗普政府还表示将就加征汽车进口关税开展调查,这将进一步拉升汽车价格。鉴于国际制造和贸易进程的复杂性,这些关税会导致不可预料的后果。比如,每年有超过15.4万辆奔驰、宝马等德国品牌汽车在美国生产、然后出口中国。如果美国向自欧洲进口的汽车加征关税,美国人会去买那些本计划发往中国的美产德系汽车。最终结果会怎样?美国就业不会增加,而美国对华贸易逆差会扩大。真正问题——相关国家如中国存在的世界性钢铁过剩产能和过剩产量——却得不到解答。

   二、特朗普“国家安全”说辞违反美国国内法和WTO法。美国长期是国际自由市场的倡导者。但美国政府现在却要求其他国家对出口美国的钢铁和汽车实施配额管理。这些配额被委婉称作“自愿出口限制”,但其自愿性仅体现在名字上。这些配额与市场经济规则格格不入,同时也违反了国际公认的WTO规则。在保护美国钢铝和汽车问题上,特朗普政府给出的理由是“国家安全”。这是无稽之谈。无论美国国内法还是WTO法,均将国家安全条款明确限定于紧急状态、战争、武器等情况。美国正以国家安全为由,回避采取美国国内法和WTO法要求的、旨在补偿贸易伙伴的相关措施。欧盟已发起一项WTO诉讼,并将行使补偿权利。同时,美国国会也未能挑战特朗普政府“国家安全”主张的合法性。美国的机构能否成为捍卫美国贸易理念的力量呢?

   三、欧盟不愿与美国交恶。相比其它领域,商界更需要可预见的经营环境。但美国贸易政策变幻无常,在全球商界制造了不确定性。当被问及究竟是什么引发了上周关于钢铁关税的决定,罗斯商务部长回答说,与欧盟讨论太费时间。实际上,欧盟在与美国的讨论中很有创造性和灵活性。欧方提出了一个积极的跨大西洋贸易日程,包括未来可能签署一份协议,取消所有工业品、包括汽车及零配件在内的关税。欧方提议的条件是,欧盟须得到美国新关税豁免。欧方提议已于今年5月得到欧洲各国首脑认可。如今这个机会却被美国扔在一边。这的确可悲。当今世界正进入一个国际经济不确定、商界、央行及政府不稳定的时期。在欧洲,我们至少对此深感遗憾。欧盟不想把美国踢出“好友”名单。


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