克罗地亚《电讯》报认为美国退出TPP意味着奥巴马遗产的厄运和中国的胜利

克罗地亚《电讯》报（Telegram）网络版发表长篇署名文章评论美国退出跨太平洋伙伴关系协议（TPP）带来的影响。文章题目“特朗普宣布退出TPP意味着奥巴马遗产的厄运和中国的胜利”，副标题“奥巴马强力推进，但特朗普肯定将放弃”，作者是克拉丽（Ira Kralj）。

文章引述《纽约时报》消息指出，特朗普在其执政百日政策展望中再次确认，入主白宫后，美国将退出跨太平洋伙伴关系协议。因此，奥巴马此前所做的努力均将前功尽弃。文章评论，中美争相在世界发展最快和战略上最不确定的太平洋地区发挥经济和军事影响。在这样的背景下，不包括中国在内的跨太平洋伙伴关系协定旨在为参与国家提供市场优势和经济上的新选择。因此，TPP的挫败意味着中国的胜利，尽管特朗普在竞选期间经常猛烈批评中国。

在与奥巴马的双边会见中，习近平着重强调中美合作共同缩小分歧，平稳过渡并继续发展关系的重要性。近段时间以来，眼看着TPP的衰微，太平洋地区的澳大利亚、秘鲁等国开始转向中国推动的区域全面经济伙伴关系（RCEP）协定。而该协定涵盖了从日本到印度的众多亚洲国家。甚至一些美国的商家也开始考虑重新定位在亚洲的新机会。

文章认为，亚洲一些国家长期以来接受美国的保护，与美国保持大规模贸易往来，并且成为了本地区强国。如今，中国已经成为本地区多数国家的第一大贸易伙伴，虽然中国与周边邻国还存在领土争端。因此，亚洲国家不得不在美国和中国之间做出艰难选择。文章引用布鲁金斯学会的说法反问，美国是否会撤出亚洲，进而为中国争取本地区国家支持提供便利？

文章回顾TPP的谈判过程并认为，小布什为了阻止中国日益增长的战略雄心而启动谈判，奥巴马将本地区视为美国发展的绝佳机会而关注亚洲，因而强力推动谈判。在特朗普获胜的最初十几天里，奥巴马尚且相当勇敢地捍卫自己的政治遗产。甚至在其上周访问希腊和德国时，还试图安抚焦虑中的欧洲伙伴。但在周末的亚太经合组织非正式会晤中，奥巴马体验到了相当糟糕的感觉。就在特朗普发表讲话前，来自奥巴马团队的罗杰斯（Benjamin J. Rhodes）已经承认了失败。也正是在奥巴马到访秘鲁的前3天，秘鲁外贸和旅游部长还在表达对TPP最终实现的良好期待。而如今，利马政府已经公开表示，希望与北京就加入区域全面经济伙伴关系协定进行谈判。不仅澳大利亚希望区域全面经济伙伴关系协定尽早取得进展，就连与中国关系日益紧张的安倍政府也在更多关注中国版本的全球贸易。当然，澳、日此前一直与中国进行自贸谈判的主要目的是，将澳中和日中协定看作是TPP协定的补充，充满着平衡对美关系的意味。安倍首相发表讲话称，如果TPP不能取得进展，日本会毫无疑问地将注意力转向与中国的自贸谈判。外界注意到，安倍上周四刚刚与特朗普举行过会谈。

自2011年开始，区域全面经济伙伴关系协定参与方每年数次会晤谈判。随着特朗普的获胜，上述谈判方将会更加努力推动谈判。最新一轮谈判将于12月在印尼举行。尽管谈判结果，尚且不得而知。该谈判的上一轮刚刚在菲律宾宿务举行，即美国大选前的1周。当时，除了宿务，世界上几乎没有人关注这一谈判。

而在亚太经合组织领导人非正式会议前，新加坡国民大学的一位系主任（Kishore Mahbubani）曾预言，如果TPP失败，没有人会怀疑，最大的赢家是中国。如今，这个预言已经实现了。（刘恺编译）