【分析类信息】全球化正在演进而非倒退，中国发挥重要作用

彼得森国际经济研究所（PIIE）研究员Jan Zilinsky于6月2日撰文，就当前全球化及未来趋势进行评析，核心内容摘译如下：

近期，西方世界针对全球化的悲观论调甚嚣尘上。一些人否认跨境贸易和参与国际合作的益处，另一些人虽相信国与国之间应携手合作，也认为贸易对发达与发展中国家均有裨益，但却对此忧心忡忡。

即便在失业率温和的国度，大量工人的生活标准尚未有所提高。许多工人感觉，曾经能够提升他们收入和社会地位的阶梯，今日却变得高不可攀。那些受过高等教育的工人或许还能得到改善，但许多其他工人却找不到良机而深感被边缘化。美国的一些工人，特别是面对中国同行竞争的工人们（他们多在制造业就职）因为不满，反对任何形式的贸易协定。尽管各国间货物和服务贸易量仍在温和增长，但近期乏善可陈的贸易举措部分解释了为何全球贸易发展正在放缓。美总统候选人在竞选期间并未将贸易作为经济繁荣的主要因素，而是选择将国内问题归罪于其他国家。令人不舒服的事实是，贫困和工作不稳定存在于所有发达国家，但限制贸易并不能解决任何紧急的社会问题。

近几个月，还有其他原因令人对全球化产生不安。60年前就开始的一体化已难令欧盟公民受到鼓舞。英国正严肃考虑脱欧问题，并有近半数国人似乎相信独立出来会更好。希腊债务危机和移民压力尚未解决，而6月英国公投将成欧盟架构脆弱的最新标志。没有几个成员国有胆识去推动能令欧盟更有效率的改革和完善举措。

尽管前路挑战重重，但至少有三大理由让人对全球化将继续发展充满希望：

一是国家间的联系在不断加强。若狭隘地定义全球化为货物贸易交换，便会得出其正在放缓的错误结论。全面分析全球化必须将旅游、留学、数据跨国传输、科研合作、电子商务及其他“数字市场”活动，还要将发展中国家公司在他国市场的扩张考虑在内。互联互通从外国投资者建立或购买的工厂和公司的价值中便可见一斑。今天的全球外国直接投资比10年前高出50%。当中国公司在海外设立分公司或当美国、欧洲投资者在中国建立工厂，都将为新投资所在地增加就业、增添新的生产方式并带来更多收入。而且，外国直接投资的工厂长留当地，发挥作用长于短期银行信贷，将对当地金融稳定发挥积极作用，长期投资将使当地社区更具发展韧性。

二是环境问题上获得最新进展。几年前，还没人会相信应对气候变化能达成全球性协定。今天，大多数国家已就应对环境恶化达成共识，有关国家也共同签署了2015巴黎气候协定。中国和美国承诺在今年批准协定，其他规模较小国家则已经批准，更多国家还将加入协定。

三是中国正在积极参与国际经济决策。最近的两大举措——建立亚投行（AIIB）和“一带一路”倡议，能为亚洲减贫和经济更快发展贡献力量。AIIB的任务给西方同行留下深刻印象，表明这一机构将很快成为国际合作的重要场所。目前看来，AIIB作为外交政策是成功的，而G20会议也展现了中国在国际决策上的新生代技巧。中国也在全球商业领域成为主要玩家。2005年，中国以绿地和并购为主要形式的海外投资仅100亿美元，比爱尔兰当年的投资还低。但今天，中国的海外投资是2005年的10倍。中国对全球经济的重要性在数月前变得更为明显，今年中国消费者收入增长可能放缓令全球投资者且忧且关注，再度表明中国经济已走到世界舞台的中央。未来，只要经济决策不出大问题，更高水平的生活标准和全球互联互通将互促互进。

信息来源：PIIE网站

https://piie.com/commentary/op-eds/globalization-evolving-not-receding

（驻美国使馆经商处）