加拿大汽车产业反思TPP的影响
加拿大《国家邮报》11月18日报道,前任丰田(加拿大)公司总经理Greig Mordue认为,TPP对加汽车产业影响并非有媒体所宣称的那么严重。尽管加汽车产业近年来确实在走下坡路,有预测称到2020年墨西哥的汽车产量将是加拿大的两倍,但认真分析TPP的规定和影响,有以下五条理由令汽车产业不必胆战心惊。
原产地规则。根据NAFTA的规定,如果本地成分超过62.5%则可以免税在北美自贸区内销售,否则美国和加拿大的汽车进口关税分别为2.5%和6.1%。TPP协议中类似的门槛降低至45%,但目前在加拿大生产的车辆远高于目前62.5%的门槛。因此,NAFTA所规定的门槛水平似乎已经对采购决策的影响很小,预计TPP所降低的门槛也不会有太大影响。
精益生产。目前大多数汽车厂家都在努力做到“销售地生产”(即本地化生产),预计TPP生效后也不太会轻易放弃已经较为健全的供应链再去遥远的海外寻找供货商,这不符合制造业精益生产、订单生产和及时供货的原则。
零部件关税。早在2001年,加拿大就已经取消零部件进口关税,因此TPP协议中关于汽车零部件的规定不会对加国内汽车产业有太大影响。
汽车价格。现在的汽车销售定价早已不再是简单“成本+关税”,而完全是根据市场销售和竞争状况来决定。另外,大多数在北美畅销的车型都已经实现了本地化生产,因此TPP的影响有限。
大型汽车零部件生产商与小型汽车零部件生产商。总体看来,大型汽车零部件生产商,像利纳马和Martinrea渴望TPP尽快生效实施;而小型汽车零部件生产商则担心来自低成本地区的竞争。但如果过于依赖关税的保护则不利于市场的竞争和发展。
综上,加汽车产业应当正视当前的一系列挑战,以加入TPP为契机努力提高产业竞争力参与国际竞争,而不是躺在保护主义的院墙内高枕无忧。


