经合组织分析2014年官方发展援助情况
经济合作与发展组织(OECD)发展援助委员会(DAC)发布2014年官方数据显示,官方发展援助资金额(ODA)在2013年达到历史高点后,在2014年保持稳定,但对最贫穷国家的援助额却持续下降。来自发展援助委员会成员国的官方发展援助(ODA)净额总计为1352亿美元,与2013年的1351亿美元持平,但扣除物价因素后下降了0.5%。ODA净额在2014年占成员国国民总收入(GNI)的0.29%,同与2013年持平。自2000年千年发展目标确定以来,ODA净额(扣除物价因素)增长了66%。
目前的数据显示,对最不发达国家的双边援助(扣除物价因素)下降了16%,至250亿美元,对此的主要解释为2013年对缅甸不同寻常的巨额债务免除。但去除债务免除部分后,对最贫穷国家的ODA援助金额仍下降了8%。由援助国直接交付给被援助国的双边援助,约占ODA总援助额的三分之二。
一项对援助国至2018年支出计划的调查指出,国家计划援助(国家提前制定的援助计划)在2014年下降,但会在2015年开始上升。调查表明,对最贫穷国家的国家层面援助在近年来的减少后应当主动恢复并持续,与发展援助委员会成员国在2014年12月做出的不再减少对最需要国家援助的承诺保持一致。
发展援助委员会的28个成员国中有五国(丹麦、卢森堡、挪威、瑞典和英国)的ODA援助额持续超过了联合国关于“ODA占GNI的0.7%”目标;13个成员国ODA净额增长,最大涨幅来自芬兰、德国、瑞典和瑞士;15个成员国的ODA数额下降,最大跌幅来自澳大利亚、加拿大、法国、日本、波兰、葡萄牙和西班牙。此外,OECD数据表明,阿拉伯联合酋长国在2014年的ODA/GNI比率高达1.17%,在向本次报告提交数据的非发展援助委员会国家中居于首位。
ODA援助额约占最不发达国家外部融资总额的三分之二。OECD将在7月于埃塞俄比亚召开的国际融资发展会议上呼吁更多援助,作为杠杆帮助经济落后国家吸引私人投资并增加本国税收。OECD在打击避税行为和阻滞最不发达国家非法资金流出的同时,致力于帮助这些国家降低对援助的依赖。


