喀麦隆修改《森林法》内容
喀对NO.94/01《森林、动物和渔业法》进行补充修改
喀麦隆政府于1999年10月13日以第99/781号总理令日对NO.94/01《森林、动物和渔业法》的第71条进行了补充修改,经补充修改后的第71条的内容及有关管理办法如下:
一、修改内容
(一)树种的分类
为限制传统树种原木的出口,推动尚未被人们熟知的、经济价值较低树种的出口,喀麦隆森林法将树种分为两类(详见附件):
第一类:禁止原木出口的树种
此类树种共有23种,多为红木等硬质木树种,因具有较高的经济价值,故一直是喀传统出口树种。但这些树种经长年的采伐、出口,目前的存有量已大幅度降低。喀政府为保护此类树种,提高其产品的附加值,推动并提高森林企业深加工、精加工的能力,自1999年7月1日起禁止此类树种原木的出口。
第二类:纳税后准许原木出口的树种
此类树种共有69种,分为两部分,其中第一部分包括12种树种,第二部分包括57种树种。此类树种存有量较高,大多为经济价值较低或尚未被人们熟知的树种,此类树种的原木在经缴纳出口税及出口附加税后准许出口。
新颁布的法令明确规定,为长期合理利用森林资源,林业部长有权根据市场及树种存有情况,对法令所列第一、二类树种进行修改调整。
(二)出口附加税
森林法补充修改条款明确规定对第二类树种原木的出口,除征收出口税外,将增收出口附加税,出口附加税的计征方式及有关管理办法如下:
1.对第二类树种中的第一部分树种(不包括AYOUS共11种),按每立方米3,000非郎征收出口附加税;
对AYOUS,按每立方米4,000非郎征收出口附加税;
2.对第二类树种中的第二部分树种(共57种),按每立方米500非郎征收出口附加税。
3.出口商在办理原木出口时, 即应缴纳出口附加税,缴纳方式为交付以税务局为抬头的保兑支票。
4.出口附加税收入的75%上缴国库;12.5%归森林管理部门; 另12.5%归税务管理部门。
5.在必要时, 经财部长可根据有关管理规定, 对原木出口附加税额进行调整。
6.税法和海关法所确定的关于出口附加税税基及征收方面的处罚条款,在执行中将根据有关法律条款进行调整修改。
7.在1999/2000财政年度期间所征收的附加税, 将通过制定特别条款确定纳入1999/2000年度财政收入。
(三)应履行的手续
每位已缴纳出口附加税的出口人,均应在每季度末办理填报手续,填报内容包括:
-出口人姓名或出口企业名称、地址;
-已出口各类树种的体积;
-本季度出口原木体积合计及所缴纳出口附加税的累计额。
所填报表一式两份须由纳税人或委托人签字和注明日期,并经海关原木出口审验部门指定的审验总公司的签章,于下个季度的前20天内,分报税务局和森林司各一份。
二、实施办法
为确保限制原木出口规定能顺利有效的执行,喀制定了以下实施管理措施:
(一)对库存原木的出口管理
喀自1999年7月1日起限制原木出口,但鉴于当时处于有关限制原木出口的法规尚未成文的过渡时期,对持有1998/1999财政年度期间所发的原木出口许可证;并已办理原木出口报关手续,而未实际出运并存放在各港口的原木,将根据有关规定向喀麦隆环境和森林部森林司提出申报并办理相关审批手续。在得到批准后,可继续出口。
(二)对于中非和刚果(布)经喀麦隆境内运输出口的原木,在原木进入喀边境时,将由喀有关部门发给原产地证书,以证明非喀麦隆产原木。
(三)森林法补充修改条款的具体实施,由经财国务部长和环境与森林部长负责。
驻喀使馆经商处编译
一九九九年十月二十六日
附:树种分类
第一类树种
(禁止原木出口的树种)
-ACAJOU DE BASSAM/NGLLON
-AFRORMOISA/ASSAMELA
-ANIEGRE/ANINGRE
-BETE/MANSONIA
-BIBOLO/DIBETOU
-BOSSE
-BUBINGA
-DOUKA/MAKORE
-DOUSSIE BLANC/PACHYLOBA/APA
-DOUSSIE/BIPINDENSIS
-FROMAGER/CEIBA
-ILOMBA
-IROKO
-LONGHI/ABAM
-MOABI
-MOVINGUI
-OVENGKOL
-PADOUK
-PAO ROSA
-SAPELLI
-SIPO
-WNGE
-ZINGANA/AMUK
第二类树种
(经缴纳出口附加税准许原木出口的树种)
第一部分
-AYOUS/OBECHE
-AZOBE/BONGOSSI
-BLINGA
-FRAMIRE
-KOSSIPO/KOSIPO
-KOTIBE
-KOTO
-LIMBA/FRAKE
-OKOUME
-TALI
-TECK
-TIAMA
第二部分
-ABALE/ABII-G/ESSIA
-ABURA/BAHIA
-AGBA/TOLA
-AIELE/ABEL
-AKO/ALOA
-ALUMBI
-AMVOUT/EKONG
-ANDOUNG
-ASILA/KIORO/OMANG
-AVODIRE
-BADIOA
-CORDIA/EB
-DABEMA/ATUI
-DAMBALA
-DIANA/CELTIS/ODOU
-EBIARA/ABEM
-EKABA
-EKOUNE
-EMIEN/EKOUK
-ESAK
-ESENG/LO
-ESSESSANG
-ESSON
-ETIMOE
-EVENE/EKOP EVENE
-EVEUSS
-EVOULA/VITEX
-EYECK
-EYONG
-FARO
-GOMBE/EKOP GOMBE
-IATANDZA/EVOUVOUS
-KANDA
-KAPOKIER/BAMBAX/ESODUM
-KONDROTI/OVONGA
-KUMBI/EKOA
-LANDA
-LATI/EDJIL
-LIMBALI
-LOTOFA/NKANANG
-MAMBODE/AMOUK
-MIAMA
-MOAMBE
-MUKULUNGU
-MUTUNDO
-NAGA/EKOP NAGA
-NIOVE
-OBOTO/ABODZOK
-OKAN/ADOUM
-OLON/BONGO
-ONZAI ILI/ANGONGUI
-OSANGA/SIKON
-OUOCI-II/ALBIZIA/ANGOYEME
-OVOGA/ANGALE
-OZIGO
-TCHITOLA
-TSANYA/AKELA