德国警告称,欧盟电力税计划威胁国家主权
近日,德国指责欧盟委员会利用电力市场法规避欧盟税收规则和国家主权。这场争端可能会影响欧盟的电气化进程以及减少对进口化石燃料依赖的努力。
据德国媒体报道,德国正在反对欧盟委员会一项对电力征收低于天然气税率的计划,认为欧盟试图利用电力市场立法来强加一些本应通过欧盟税法来解决的规则。
德国认为,欧盟委员会正试图通过一项法律文书引入重要的税收条款,该文书只需获得合格多数票即可通过,而不是像欧盟税收措施那样需要全体一致同意。与此同时,欧盟正努力在高电价的背景下实现工业、交通和能源部门的电气化。
德国财政部部长表示,“我严重怀疑(该提案)……能否获得有效多数通过。(它)违反了税法中的一致同意要求(……)它做出了实质性的税收相关规定,并直接干涉了国家的税收和预算主权”。
鉴于欧盟正大力推进电气化进程,此事尤为敏感。欧盟近期设定了到2040年实现46%电气化的目标,旨在摆脱对进口化石燃料的依赖。欧盟能源专员丹·约根森表示,在中东战争爆发后的48天里,欧盟已支付超过220亿欧元,却没有购买任何新的能源。
在此背景下,欧盟希望电力成为比化石燃料更具吸引力的替代品,而德国则警告说,不应利用这一目标重新开启欧盟国家在能源税指令谈判期间达成的协议。
此前的妥协方案有意为各国政府留出空间,自行决定如何对电力征税,并将电力从欧盟委员会提出的能源载体环境排名中移除。德国方面表示,新提案实际上会通过变相的方式将电力排名重新纳入其中。
德国的反对表明,欧盟委员会推动电气化在经济上具有吸引力的努力与成员国保留税收控制权的决心之间可能存在冲突,这反映出的政治意义远大于电费账单。
然而,德国辩称,转型和电气化的目标是双方共同的。指出,德国的反对意见仅限于欧盟委员会打算利用电力市场监管作为实现这一目标的手段。
对德国而言,解决办法是放弃其在电力市场设计法中提出的对天然气征收高于电力的税的提案,并根据适当的欧盟法律《能源税指令》就电力税收问题进行谈判。
欧洲气候行动网络非政府组织的能源政策协调员汤姆·刘易斯表示,德国应该支持欧盟委员会提出的能源税收改革方案,以帮助缩小电力和天然气之间的价格差距。


