预警:美国拟对中国内地及中国香港征收12.5%的301关税
2026年6月3日,美国贸易代表办公室(USTR)发布《关于各国/地区未能实施和有效执行禁止进口强迫劳动产品的第301条调查结果及拟议措施》的301调查公告,表示将对中国、日本、印度、韩国和越南等60个经济体的进口商品征收10%和12.5%的额外301关税,理由是这些经济体“未能实施并有效执行强迫劳动产品进口禁令”,符合301条款征税惩戒条件。
美国拟分级加征额外关税,对已立法/缔约承诺落实禁令、或出台部分管控规则的经济体全品类产品额外加征10%关税;其余经济体全品类产品额外加征12.5%关税。
具体关税方案
(一)对14个国家/地区征收10%额外301关税。
分别是:加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印度尼西亚、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、中国台湾省、英国。
理由是上述经济体虽已实施强迫劳动产品进口禁令,但未有效执行禁令;或通过互惠贸易协定承诺实施并执行该禁令;或者已实施部分管制措施以阻止某些强迫劳动产品进口的经济体。
(二)对其余46个国家/地区征收12.5%额外301关税。
分别是:中国内地、中国香港、越南、阿尔及利亚、安哥拉、澳大利亚、巴哈马、巴林、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、埃及、圭亚那、洪都拉斯、印度、伊拉克、以色列、日本、约旦、哈萨克斯坦、科威特、利比亚、摩洛哥、新西兰、尼加拉瓜、尼日利亚、挪威、阿曼、秘鲁、菲律宾、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韩国、斯里兰卡、瑞士、泰国、特立尼达和多巴哥、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭、委内瑞拉。
理由是上述经济体未实施且未有效执行强迫劳动产品进口禁令。
该关税针对全品类产品,也就是所有产品都加征,之前已加征额外301关税的要叠加,除了以下豁免产品。
豁免产品
公告附件列出了豁免上述额外关税的产品,主要包括:
部分农产品,如牛肉、咖啡、香料、水果
药品、疫苗、维生素
化学品、聚合物、橡胶、木材
航空器及其零件
部分电子元器件、光学仪器
金银等贵金属
化肥、矿产品、纸张、纺织品等
232关税项下产品,主要有钢铝铜及衍生品、汽车及零部件
符合美墨加协定的合规商品
中美洲自贸免税纺织、图书捐赠品、随身行李等。
这是特朗普政府在最高法院此前裁定部分IEEPA关税违法后,美国转向Section 301作为主要关税工具的最新行动。
这标志着美国准备对全球60个经济体以“未禁止强迫劳动进口”为由,广泛加征301关税。
上述301关税措施最快将在7月落地生效
受影响国家/地区和企业可在规定期限内提交意见或申请听证。
提交听证会请求及证言摘要:2026年6月22日
提交书面意见:2026年7月6日
公开听证会:2026年7月7日起
提交听证后反驳意见:听证会结束后5天内
商务部:反对美以“强迫劳动”为由对华贸易限制
商务部新闻发言人何咏前4日在例行新闻发布会上回答关于美提出对所谓强制劳动经济体加征关税的提问时说,关于301调查,中方立场是一贯的。中方反对各种形式的单边限制措施,包括以“强迫劳动”为由对华实施的一系列贸易限制措施,对此中方已多次表达严正立场。我们敦促美方与中方相向而行,共同维护中美经贸关系稳定。


