美国推“对等关税” 全球拉响警报

美国的关税大棒，即将挥向全球。美国总统特朗普表示征收“对等关税”，匹配其他国家对美国产品征收的关税，保护美国工业免受“不公平”的外国竞争，为联邦政府筹集资金。经济学家普遍认为，按照特朗普建议的税率广泛征收关税，可能适得其反，对全球企业和经济产生更大影响，推高价格，让消费者买单。

特朗普将推“对等关税” 不含豁免条款

3月31日，美国总统特朗普表示，可能会在4月1日晚上或者4月2日宣布关税细节。特朗普还表示，与其他国家相比，美国会表现得“非常友好”，在某些情况下，关税可能会大幅降低。

中国央视新闻报道，特朗普的多位高级经济顾问向他提出了实施新对等关税的计划，根据白宫的说明，特朗普将于4月2日作出抉择并宣布相关关税政策的细节。

美国白宫新闻秘书莱维特表示，美国财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、美国贸易代表格里尔、贸易顾问纳瓦罗、高级助理米勒和副总统万斯均向特朗普提出了如何完成这项工作的计划。不过她明确表示该计划不会包含任何豁免条款。同时，她对该关税计划对股市的影响“不以为然”。

特朗普在3月28日表示，对与其他国家达成关税协议持一定开放态度，但他暗示任何协议都将在4月2日关税措施生效后达成。3月4日，特朗普曾在国会联席会议上发表讲话时重申，将于4月2日开始征收对等关税。农产品关税也将于4月2日生效。

高盛：关税政策的风险比预想的大

香港中通社报道，美国高盛集团近日发布报告，将今后12个月美国出现经济衰退的概率从此前的20%上调至35%。报告称，美国激进的关税政策将提高通胀率与失业率，阻碍美国经济增长并增加衰退的风险。

高盛表示，上调美国经济衰退概率反映了该公司对美国经济增长的预期更低，以及近期美国家庭和企业信心大幅恶化等因素。该公司预计，2025年美国经济增速将从此前预测的2.0%降至1.5%，并表示美联储降息次数将多于此前预期。

高盛表示，在特朗普的关税政策落地后，美国经济将受到广泛的负面影响，“关税政策带来的风险比许多市场人士预想的要大”。

高盛还预测，今年美国平均关税税率将升高15个百分点，比此前预期高5个百分点。而更高的关税水平可能会导致通胀居高不下。高盛预计，到今年年底，美国核心CPI同比涨幅将为3.5%，显著高于此前预测的2.8%和美联储2%的目标。届时，美国失业率预计将升至4.5%。

此外，高盛还把今年年底标普500指数的目标点位从6200点下调至5700点，是3月以来第二次下调。

美股创两年多来最差季度表现

新华社报道，受贸易紧张局势持续打压市场人气、经济和业绩增长预期下调及投资者抛售高估值科技股等因素影响，今年一季度美国股市创下两年多来最差季度表现。

数据显示，纽约股市纳斯达克综合指数一季度累计下跌10.4%，为2022年二季度以来最大单季跌幅;标准普尔500种股票指数一季度累计跌幅为4.6%，为2022年三季度以来表现最差的一个季度。

尽管标普500指数在2月19日创下6144.15点的历史新高，但该指数随后快速下跌，并于3月13日出现超过10%的累计跌幅，进入技术上的回调区间。纳指则在3月6日就已正式跌入回调区间。

纳指和标普500指数3月分别累计下跌8.2%和5.8%，均为2022年12月以来最大月度跌幅。

同时，纽约股市道琼斯工业平均指数在今年一季度和3月分别累计下跌1.3%和4.2%。

欧洲多方表态：贸易战只会带来输家

对于特朗普即将宣布关税细节，欧洲多方表示，美国关税新政将影响欧洲经济，不符合任何人的利益，只会带来输家。

中国央视新闻报道，4月1日，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会全会发言时表示，欧盟有能力抵制美国贸易关税。冯德莱恩称，目前欧盟有足够措施反制美国关税，所有手段都在考虑中。据其透露，欧盟有强有力的报复计划，必要时将会实施。冯德莱恩强调，当前的关税对抗并不是欧洲发起的。欧洲拥有一切力量来保护民众和繁荣。

香港中通社报道，欧洲央行行长拉加德3月31日在法国公共电台的节目上表示，美国总统特朗普拟实施的新一轮关税政策将使欧洲走向“经济独立”。她还强调：“贸易战只会带来输家。”

拉加德说，“这是我们必须共同决定将命运更好地掌握在自己手中的时刻，我认为这是走向独立的一步”。她特别呼吁欧洲应在国防、能源、金融和数字等领域走向“独立”。

据欧洲央行估计，美国关税政策或导致欧元区国内生产总值（GDP）在第一年下降0.3%，而如果欧洲采取报复措施，欧元区GDP将下降0.5%。

对于欧元区的通胀问题，拉加德表示，欧洲央行不能对通胀松懈，因为美国政府的贸易政策带来了不确定性。她称，“我们都下定决心要达到2%的通胀目标……我的观点是：边走边分析数据。”

同一天，斯洛伐克总理菲佐称，美国关税政策将对斯洛伐克的经济命脉——汽车制造、医药生产、半导体产业产生重大影响；同时通过技术规范、环保认证等非关税壁垒的欧洲产品输美门槛也将被系统性抬高。

英国首相府则强调，英国将“采取冷静务实的态度”应对关税问题，“与美国的贸易战不符合任何人的利益”。法国和意大利也表达了通过谈判调整高关税的意愿‌。

新华社报道，特朗普今年1月20日就职以来就表示有意对欧盟征收关税，此后华盛顿和布鲁塞尔之间的紧张关系持续发酵。

欧盟委员会此前已对相关威胁采取了强硬立场，计划实施报复性关税。然而，一些成员国和行业协会呼吁应更加谨慎，法国、意大利等国担心葡萄酒和烈酒行业‌受到冲击。另一些成员国和行业协会希望将相关产品剔除出反制清单，避免贸易战升级。

将对欠发达经济体造成沉重打击

外界认为，如果“对等关税”问世，意味着美国全面升级关税政策，关税大棒将从针对特定国家和产品挥向全球，势必激化贸易摩擦，进一步破坏多边贸易规则和世界贸易秩序。

新华社报道，分析指出，在美国政府没有明确“对等关税”细则前，“对等关税”将对哪些国家造成最大冲击仍不明朗，不过对美国产品征收较高关税的国家多为发展中国家，包括印度、巴西、阿根廷以及东南亚和非洲国家等。

彭博社指出，“对等关税”预计将对欠发达经济体造成沉重打击，因为这些经济体对美国产品的平均关税税率较高。

根据世贸组织数据，2024年美国前10大贸易伙伴2022年实施的最惠国加权平均关税税率中，印度为12%，韩国为8.4%，越南为5.1%，墨西哥为3.9%，加拿大为3.4%，均高于美国的2.2%。

中国国际问题研究院副院长刘飞涛认为，一些欠发达国家虽不是“对等关税”重点对象，但可能受到更大冲击。根据现有贸易规则，这些欠发达国家往往被允许对从发达国家进口的产品征收较高关税，而其出口至美国的商品可享受较低关税。

“对等关税”政策也将损害美国消费者利益，拖累美国自身经济增长。美国耶鲁大学预算实验室的预测显示，“对等关税”实施后，如果其他国家不采取报复措施，美国个人消费支出价格短期将上涨1.7%，2025年实际GDP增长率将下降0.6个百分点；如果其他国家采取报复措施，美国个人消费支出价格涨幅将扩大至2.1%，实际GDP增长率将下降1个百分点。

关税不确定性恐拖累全球经济增长

香港中通社报道，国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃表示，美国政府关税政策的不确定性给全球经济活动带来风险，可能拖累全球经济增长。

格奥尔基耶娃表示，高频数据显示消费者和投资者信心在一定程度上有所减弱，这将对经济增长前景带来影响。关税政策越早明确越好，不确定性持续时间越长，可能对经济增长带来的负面影响越大。

格奥尔基耶娃说，IMF在4月发布最新《世界经济展望报告》时可能小幅下调全球经济增长预期，贸易紧张局势可能让美国经济增长受挫。

上海上观新闻报道，有观点认为，4月2日很可能预示着全球贸易将进入一个充满不确定性和风险的新阶段。对全球来说，一旦“对等关税”生效，将产生多重负面影响：全球税收结构将发生复杂变化、全球贸易战将进一步升级、加剧对全球多边经贸规则的冲击、严重扰动全球供应链和价值链，最终拖累全球贸易和经济增长。

中国商务部研究院研究员周密指出，现行关税是各方谈判的结果，维护这一体系代表了各国对多边贸易规则的尊重以及对国际贸易的信心。

特朗普强推“对等关税”明显违背多边贸易规则，将挫伤历经几十年磨合形成的对多边贸易、经济合作的信心、意愿和共识。在逆全球化背景下，一旦出现美国例外，对以WTO为核心的全球多边贸易体系将极具冲击力和破坏性，各国都会受到损害。