暑期热门旅游国家安全风险提示——法国

1 安全综述

法国社会安全风险级别为低风险，安全形势较为平稳。双冲突以来，国际局势高度紧张，此次巴黎奥运会更是面临重大安全挑战。受极端组织“伊斯兰国”的威胁，法国一直处于高度戒备状态，奥运会期间，安保规模空前，当局安排7.5万名警察、士兵和雇佣警察在巴黎街道巡逻，另外还有约2000名外国警察陆续抵达法国，当地安全形势短期内或有所提升。但是人员密集的景点、交通枢纽发生扒窃等轻微犯罪的风险或有所加剧。

2 法国安全威胁类别

治安

（1）犯罪

犯罪在巴黎、里尔、里昂、马赛和尼斯等城市和旅游景点最为普遍。非暴力威胁对于旅客而言属于中等程度的安全威胁，并且集中发生在人口密集的区域，特别是热门旅游景点附近和公共交通系统。小偷经常对人们的护照、钱包、随身背包和电子设备下手，外国游客被犯罪分子锁定的可能性极高。

（2）诈骗

诈骗对在法国的旅客构成了中等程度威胁。小偷通常会利用街头儿童作为犯罪工具，转移受害者的注意力。

（3）性别暴力和歧视

在法国，外国人受到性别暴力和歧视的威胁程度较低，不过可能会有言语骚扰、言语嘲笑和性骚扰的事件发生，晚上出行时需要格外注意安全。

反LGBT群体（同性恋、双性恋和变性者）的暴力在法国并不经常发生；不过，法国民众对于同性关系的容忍程度仍然是西欧最低的。在公共场合表达爱意的同性伴侣可能会面临风险。

（4）有组织犯罪

犯罪团伙专门从事毒品走私、盗窃和网络犯罪。这些团体大多集中在科西嘉和马赛地区，但帮派活动通常发生在城市郊区的低收入人口集中区域。

恐怖主义

恐怖主义对于法国造成的威胁程度为中等。法国当局在2015年11月13日的恐怖袭击之后宣布进入紧急戒备，国内的恐怖威胁等级已经达到“警戒级别”的最高级别。法国持续成为伊斯兰国(IS)袭击的目标，被视为其潜在的目标。包括激进的法国公民和外国人在内的伊斯兰极端主义者成为了法国的威胁，在针对恐怖主义的紧急戒备下，政府已经逮捕了数百人。过去曾发生一系列由极端伊斯兰分子发动的恐怖袭击，包括采取大规模、协调的暴力行动针对具有象征性和容易受到攻击的目标，以及针对平民和政府人员的孤狼式攻击，且不能排除其有进一步的阴谋。

绑架

绑匪多以当地人为作案目标。境内最常见的绑架类型为犯罪团伙绑架、政治动机绑架。受害者通常不会受到伤害，且较快获释。

3 近期相关安全事件

（1）当地时间7月23日，法国警方在波尔多附近逮捕了一名涉嫌策划奥运期间恐袭的男子。据了解，该男子涉嫌参与一个有组织犯罪团伙。目前法国警方正在对该男子实施审讯调查。

（2）当地时间7月22日，距离法国巴黎奥运会开幕还有短短数日，鉴于数月来麻疹、百日咳及其它传染病流行呈上升趋势势，自7月22日开始到奥运会结束前，巴黎医院的急诊科室再次实施强制佩戴口罩措施。

（3）当地时间7月21日晚，法国巴黎一名“哨兵行动”的军人在一家夜总会门口与人发生了争执，被殴打受伤。

（4）当地时间7月18日，法国巴黎第八区发生一起持刀袭击事件，致1名警察受伤，1人被捕。

（5）当地时间7月17日，捷克驻法国大使馆爆发火灾，所有人员撤离，部分建筑设施暂时无法使用。

（6）当地时间7月17日，法国安全部门内政部特工逮捕了一名涉嫌策划在奥运会期间实施暴力行为的极右翼分子。

4 法国重要节日

5 交通运输

海运服务

法国在大西洋和地中海沿岸有大型港口。有渡轮和大型客船往来于波尔多、卡昂、瑟堡、敦克尔克、勒阿弗尔、圣马洛、圣纳泽尔、阿尔及利亚、意大利、西班牙和英国的国际港口之间。港口、渡轮整体而言是安全的。海盗在大西洋和地中海并不常见。

地面交通

（1）公共汽车

公共汽车可以在大多数城市中找到。一般来说是准时的。在市内和城市间的公共汽车上都应注意个人和财产安全。

（2）汽车租赁

在主要机场和城市中心都可以找到租车服务。计划在法国开车的外国人必须持有有效的驾驶执照。驾驶前请确保熟悉当地法律和驾驶习惯。离开车辆后记得把门窗锁好，并妥善放置贵重物品，防止遭窃。停车时，建议选择灯火通明、人口稠密的地区或安全停车场。

（3）出租车和网约车

在法国，机场外的站点、火车站、汽车站中都可以打到出租车，在市中心也有出租车可供搭乘，不过可能需要排队等候，特别是遇到大型活动时期。也可以通过在线软件来获取拼车服务或叫车服务。

（4）铁路运输

法国的全国性铁路网络密集，火车通常准点运行。事故和脱轨事件极少发生。在火车或火车站的上，人身安全和财产安全整体而言能得到保障。

航空服务

法国主要国际机场包括：

巴斯蒂亚机场(BIA)、波尔多机场-梅里纳克(BOD)、里昂圣艾修伯里机场(LYS)、马赛普罗旺斯机场(MRS)、南斯机场(NTE)、蔚蓝海岸机场(NCE)、巴黎戴高乐机场(CDG)、巴黎奥利机场(ORY)和图卢兹机场(TLS)。

巴黎戴高乐机场(CDG)是法国的主要国际机场，其位于巴黎东北部约23公里(14.3英里)处。从机场出发的公共交通有公共汽车、铁路和出租车，机场也提供汽车租赁服务。

6 交通运输

（1）请赴法游客及差旅人员提高警惕，在人员密集区域看管好自己的财物。乘坐公共交通工具时或在其他人流密集场所应密切注意身边可疑人员和突发事件。如遇突发事件，优先保证人身安全，而后报警处理。

（2）关注当地新闻，及时了解当地抗议及相关预警信息，不要参与抗议，远离抗议人群，不在公开场合谈论敏感话题，以免遭到波及。特别是政治和民生问题。

（3）奥运会期间，安全起见，当局设置了很多路障，关闭了部分地铁站，因此，出行时需要提前查询交通路线是否正常运行，规划好行程。

（4）法国迎来今年的高温天气，出行时，建议带上必备药物和饮水，尽量避免前往暴晒地区。

（5）法国各地都迎来人流高峰期，避免露富，把重要证件放在安全处，并随时留意身边的安全形势，如发现安全隐患，尽快撤离，也可向当地警方或者我驻当地大使馆求助。

（6）遵守当地的安全政策和规范，了解并尊重当地习俗。如遇临时检查，请识别对方身份，配合工作人员并保持警惕，看管好自己的财物。