【热点分析】“10·27”行动后 缅甸多地陷入战乱 安防建议如何?
10月27日,缅甸果敢民族民主同盟军、德昂民族解放军和若开军组成同盟开展“10·27”行动,此次行动以打击电信诈骗为名,在果敢地区向缅军的军事据点发起武装袭击。几周内,同盟军队占据了150多个军事哨所和多个边境重镇。随后,克伦民族解放军、克钦独立军、人民国防军等反军政府武装力量在缅甸多个地区开展军事行动,缅甸军政府面临自2021年政变以来最严重的危机。
事件回溯与事态发展
此次缅甸内战可以分为两个阶段,第一阶段是果敢同盟军和德昂军、若开军在果敢地区击退缅军占领老街。第二阶段是缅甸多个民地武组织与人民国防军进攻缅军驻地,意图推翻军政府统治。
10月27日,同盟军队在掸邦分三路向军政府驻地发动进攻,三支武装力量总参战兵力超过15000人。果敢同盟军主要在掸邦东北部的果敢自治区和周边地区带头展开行动,开战几天内就已经攻陷了军政府的60多个据点,并且占据了重要的对华口岸清水河地区。11月24日,果敢同盟军已从军政府手中夺取果敢地区171处军事据点,对老街围而不打。12月1日,果敢同盟军开始进入老街。
德昂军控制着掸邦西北山区,并沿着曼德勒--木姐高速公路活动,炸毁了公路沿线多座大桥,阻止军政府派兵通过公路增援果敢地区。若开军的总部位于缅甸西部沿海的若开邦,但在此次行动中部署了1500名特遣队前往果敢地区,并与德昂军配合进攻腊戍地区,炮击缅甸北部重要的腊戍机场,阻止军政府的空军支援果敢地区。
同盟军队在果敢地区的战斗开始后,人民国防军与多个民地武趁势发动对缅军控制地区的进攻,缅甸多地陷入战乱,军政府应接不暇。
10月31日,人民国防军与克钦独立军在缅甸东北的克钦邦向缅军发动进攻,并占领了位于31号高速公路沿线的冈道杨基地。
11月初,人民国防军、克钦独立军和若开军在缅甸西北的实皆省发动进攻,占领了缅甸中部城镇高林和印缅边境城镇康帕。
11月13日,若开军在位于缅甸西部的若开邦发动进攻,袭击了军政府控制下的边防警察部队和军事哨所。
11月11日,克伦尼武装分子在位于缅甸东部的克耶邦发动进攻,直接攻克耶邦首府垒固,15日占领垒固大学并迫使38名缅军投降。
以反对电诈为名解决私人恩怨
果敢同盟军此次军事行动打着打击电信诈骗的名义,最大限度争取了外部舆论的支持。但果敢同盟军此次行动更深层次的原因还是为了夺回果敢首府老街,清算历史恩怨的同时解决果敢同盟军当前困境。
在10月27日的军事行动开始后,果敢同盟军就在社交媒体上发布声明,表明此次行动“我们将根除包括中缅边境地区在内的全国范围内的电信诈骗、诈骗窝点及其保护伞”。“10·27”行动开始后,在中缅警方联合执法下,打击电信网络诈骗行动取得重大成果。
缅北地区电信诈骗猖獗且屡禁不止的原因在于其背后有着果敢四大家族的包庇与支持。而四大家族尤其是白家与果敢同盟军是死敌,之间存在着深厚的历史恩怨。在此次行动中,果敢军领导人彭德仁曾发布一则劝降书,称接受果敢地区武装人员投降,但不接受白家投降。
2009年8月8日,后来的四大家族首领之一、当时的果敢同盟军副司令白所成,联合缅甸军队和其他三大家族发动叛变,将果敢同盟军初代领导人彭家声赶出果敢地区。敏昂莱也在此次行动中崭露头角。2015年,彭家声领导果敢同盟军以回家过年为由进攻果敢,但并未成功。2022年,彭家声去世,其长子彭德仁继任成为果敢同盟军的总司令。
除了清算旧账外,果敢同盟军还需要实际控制果敢地区以解决其生存困境。自2009年果敢同盟军从老街撤退后,果敢同盟军就一直在外打游击战,没有稳定的根据地提供后勤补给和人员补充,队伍难以壮大。加之领导人更迭,新领导人掌权初期权力不稳,亟需回到根据地稳定下来。
多方势力拉锯下缅甸内乱加剧
此次缅甸内战的第一阶段将会随着果敢同盟军进驻老街,完全控制果敢地区而结束。但是,内战的第二阶段即人民国防军和包括果敢同盟军在内民地武组织与缅甸军政府之间的战争短时间内难以结束。
2021年,敏昂莱发动军事政变,成立国家管理委员会,囚禁昂山素季和多个缅甸全国民主联盟(民盟)的高层领导人。随后,原民盟大多数成员另立政府,组建缅甸联邦共和国民族团结政府(民团),并建立军事组织人民国防军(PDF)。
民团和人民国防军在实力上远不及缅军,因此前期一直努力争取各个民地武的支持,但收效甚微。一方面,大多民地武组织此前已经与缅甸政府达成了和解协议,因此不愿轻易支持民团反对军方。另一方面,民地武对于民团和人民国防军没有信心,只给予有保留的支持。但在果敢同盟军“10·27”行动后,形势发生了重大变化,多个民地武组织开始与人民国防军合作打击缅甸军政府,并宣称其革命的共同使命是铲除军事独裁。
敏昂莱和缅甸军政府面对此次多地爆发的战乱也应接不暇。首先,对于镇压果敢同盟军来讲,缅军主要军事力量集中在军政府控制下的中部和南部地区,如果想要全力镇压果敢同盟军势必要从中部调派大量军队北上。然而这会导致中部、南部地区守备不足,容易被人民国防军突袭。
第二,多个民地武组织同时发动对缅军的进攻,导致缅军的兵力分散,无法集中力量。此外,民地武擅长打游击战和突击战,并且具有长期作战的经验,缅军短时间无法对其进行有效打击。
第三,协商谈判实现停火的路径难以实现。当前各个民地武的态度强烈,坚决反对与军政府的谈判,认为其有实力与军政府进行抗衡,并希望一举推翻军政府的独裁统治。
第四,敏昂莱和军政府自身权威受到挑战。果敢地区是敏昂莱在军方崭露头角之地,如果无法镇压果敢同盟军将会在军队内对敏昂莱个人权威造成挑战。军方在打击民地武时,对其进行大范围的轰炸,造成了众多平民伤亡,民众对于军政府的不满增加。
安防建议
12月1日,果敢同盟军进入果敢首府老街后将会与四大家族进行清算,当前四大家族中的明家由于参与电信诈骗已经被中国警方一网打尽,但其他三大家族手中仍有大量的武装力量,双方可能会持续发生武装冲突。滞留老街的中方人员请及时储备物资,冲突期间不要出门,密切关注中国驻缅甸使领馆消息,如有撤离安排请服从指挥立即撤离。
当前,人民国防军和各路民地武组织与军方之间冲突频繁,军方为了打击民地武在多地进行大规模轰炸,极易误伤平民。未来缅甸局势难以预测,请在缅人员及时回国避难。暂时不能离开缅甸的,请及时关注当地新闻媒体以及中方驻缅甸使领馆消息,远离交火地带和军事驻地,冲突发生时避免外出。