世行警告全球增长正急剧放缓 呼吁加大对低收入国家支持
世界银行近日发布最新一期《全球经济展望》报告,在其中世行警告,在通胀高企、利率上升、投资减少的背景下,加之俄乌冲突,全球增长正在急剧放缓。
全球经济正在急剧放缓
综合香港中通社、新华社、上海一财网、经济参考网报道,报告指出,受通胀高企、利率上升、投资减少以及俄乌冲突对经济活动扰乱等影响,全球经济增长正在急剧放缓。世行预计,2023年和2024年全球经济将分别增长1.7%和2.7%,较此前预期分别下调1.3和0.3个百分点。95%的发达经济体和近70%新兴市场和发展中经济体今年经济增长都较此前预测有所下调。
值得留意的是,2023年1.7%的经济增长预期将是近30年来经济增速的第三低数据,仅高于发生全球衰退的2009年和2020年。
世界银行行长戴维·马尔帕斯说:“全球资本被那些政府债务水平极高且利率不断上升的发达经济体所吸纳,在这种情况下,新兴市场和发展中国家由于债负沉重、投资疲软,可能在未来多年都会增长乏力。”
世行预计,除中国以外的新兴市场和发展中经济体的增长率预计将从去年的3.8%降至今年的2.7%,主要原因是外部需求大幅下滑,同时也受到高通胀、货币贬值、融资条件收紧以及其他国内不利因素的影响。根据过去20年的经验,这种大幅下滑往往是全球衰退的先兆。其中,报告预期今年美国经济增长仅0.5%,欧元区为零增长,中国增长4.3%。
报告还预计,未来两年新兴市场和发展中经济体人均收入年均增长2.8%,比2010年至2019年的平均水平低一个百分点。在撒哈拉以南非洲地区,预计2023年至2024年人均收入年均增长率仅有1.2%,将可能导致贫困率出现上升而非下降。
国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·格奥尔基耶娃近日也表示,今年全球三分之一的地区预计将陷入经济衰退。
一些经济学家也预期经济增长前景疲弱。摩根大通的经济学家预测,全球经济今年将出现缓慢增长,但不会出现全球经济衰退。
经济前景面临多重下行风险
世行报告认为,全球经济前景面临下行风险。随着能源和大宗商品价格下滑,全球通胀在2022年年末趋于缓和,但出现新的供应中断的可能性很高,核心通胀率可能持续维持在高水平。这可能要求全球央行较目前预期更快、更大程度地上调利率水平,进而导致经济放缓的风险上升。
世行报告指出,美国和欧洲等发达经济体提高利率将吸引资本从较贫穷国家流出,导致关键的国内投资减少。与此同时,在乌克兰危机背景下,世界食品价格居高不下,高利率也将减缓发达国家的增长。
世行官员阿依汗·高斯认为,全球投资低迷值得关注,可能导致生产率难以提高、贸易表现疲软,从而削弱整体经济前景。“各国促进投资增长的具体政策需要适应各自国情,但无论如何都要从建立健全的财政和货币政策框架以及开展全面的投资环境改革着手”。
世行报告称,除高价格和利率上升外,全球性的经济疲弱可能会增加美国企业和消费者面临的压力。如果疫情和乌克兰危机升级,美国也仍然容易受到进一步供应链中断的影响。
戴维·马尔帕斯表示,全球经济发展“面临的危机正在加剧”,全球经济繁荣面临的挫折可能会持续。马尔帕斯呼吁全球政策制定者推出重大改革措施以改善经济前景并加强法治,建立更为强大的全球经济。
世行报告认为,全球政策制定者必须确保任何财政支持都以弱势群体为重点,确保通胀预期继续保持良好稳定,确保金融体系保持韧性。
呼吁加大对低收入国家支持
世行报告呼吁,国际社会应当增加对低收入国家的支持力度,帮助其应对食品和能源危机、冲突地区人员安置和债务危机风险上升等问题。除了提供优惠融资之外,还应当撬动私人投资和国内资源来帮助增加气候适应、人力资本和医疗方面的投资。
马尔帕斯说,截至2024年年底,新兴市场和发展中经济体国内生产总值或较疫情暴发前的预期水平低6%左右。
世行预计,未来两年新兴市场和发展中经济体人均收入年均增长率或仅为2.8%,与2010年至2019年期间的平均水平低一个百分点。在占全球极端贫困人口约60%的撒哈拉以南非洲地区,2023年至2024年人均收入年均增长率预计仅有1.2%,或导致贫困率有所上升而非下降。
马尔帕斯在与记者的电话会议上说,乌克兰危机增加了显著的新成本,对于许多最贫穷的经济体来说,这种前景尤其具有破坏性,那里的减贫工作已经停滞不前,获得电力、化肥、粮食和资本的机会可能在很长一段时间内仍然有限。
马尔帕斯表示,经济增长和商业投资疲弱将加剧教育、卫生、贫困、基础设施、日益增长的气候变化需求等方面已经具有破坏性的退步。应对这些挑战需要大幅增加发展所需资源和全球公共产品。
世行报告呼吁,“大幅增加”对发展中经济体的投资,包括来自国际社会的新资金,并对低效的农业和燃料补贴等现有支出进行重新利用。
马尔帕斯说,除了寻求新的融资以便向较贫穷的国家提供更多贷款外,世行还在寻求改善其贷款条件,以提高债务透明度。