国际货币基金组织罕见“痛批”英政府 敦促重新考虑减税计划

【欧洲时报9月28日】国际货币基金组织（IMF）对英国的减税计划发起了尖锐抨击，并呼吁特拉斯政府重新考虑这些计划，以防止加剧不平等。其在罕见的公开批评中称，财政大臣夸西·夸腾的迷你预算有可能破坏英国央行在面对生活成本紧急情况下应对通货膨胀的努力。

英国《卫报》报道，IMF表示，夸腾计划于11月23日发表的一份声明“为英国政府提供了一个机会，以考虑如何提供更有针对性的支持，并重新评估税收措施，特别是那些有利于高收入者的措施”。

近日，特斯拉政府提出的无资金支持的450亿英镑减税计划在国际上引发了越来越强烈的反弹，在IMF出言干预后，信用评级机构穆迪27日晚些时候迅速提出了尖锐批评。美国财政部长珍妮特·耶伦也表示，美国正在“密切关注”英国的事态发展。

作为全球金融市场上最具影响力的评级机构之一，穆迪代表大型投资者对政府和企业的信誉度进行评级。该机构表示，英国“大规模无资金支持的减税对信用不利”。

穆迪认为，市场对政府财政战略的可信度感到担忧，导致融资成本结构性上升，由此引发的持续信心冲击，可能永久性地削弱英国的债务承受能力。

鉴于英国在全球经济中的影响力，以及作为IMF最大股东之一，该机构的干预颇为罕见。美国前财政部长拉里·萨默斯表示，IMF发出这样的警告，对新兴市场经济体来说更为常见，而不是对英国这样的国家。

此前，IMF一直警告各国，要避免针对能源价格冲击的“普遍”救助。其认为，只有最贫困的家庭才应免受更高能源账单和通胀上升带来的额外成本的影响，以限制对公共借款的影响。

就在夸腾发布迷你预算几天后，在英镑兑美元汇率在26日一度跌至历史最低水平之后，IMF表示，它正在“密切关注英国近期的经济发展”，并“与当局”进行接触。

IMF的发言人表示：“考虑到包括英国在内的许多国家通胀压力升高，我们不建议在这个关键时刻出台大规模、无针对性的财政方案，因为重要的是，财政政策不能与货币政策背道而驰。”

根据迷你预算，夸腾将最高税率从45%削减至40%，承诺将保留19%的公司税，并扭转最近国民保险费用上涨的趋势，称近500亿英镑的成本将被添加到英国的债务堆中。尽管夸腾辩称，该预算旨在促进经济增长，但仍导致英镑和政府债券大幅下跌。

夸腾表示，他将在11月23日制定中期债务削减计划，同时独立的预算责任办公室对政府借款的全面规模做出了预测，以此来安抚市场。

英国央行也发布通知称，随时准备提高利率以降低通胀。不过，多数分析师预测，除非政府取消至少部分减税计划，否则英镑将继续下跌，借贷成本将上升。