国际能源署警告欧洲为全面切断俄罗斯天然气进口做准备

《金融时报》6月21日报道称，国际能源署（IEA）负责人比罗尔表示，欧洲各国必须立即为今年冬天完全切断俄罗斯的天然气进口做好准备，并敦促各国政府采取措施削减能源需求，确保核电站安全等。

IEA负责人比罗尔表示，俄罗斯上周决定减少对欧洲国家的天然气供应，这可能是进一步减产的前兆，因为莫斯科希望在与乌克兰的战争中获得优势。比在接受《金融时报》采访时指出，欧洲各国应该做好准备，以防俄罗斯天然气被完全切断。比认为，人们越接近冬天，就越能了解俄罗斯的意图。此次削减的主要目的是避免欧洲各国填满能源储存，并在冬季增加俄罗斯的影响力。

主要由经合组织成员国资助的国际能源署是去年最早公开指责俄罗斯在俄乌冲突爆发前操纵对欧洲天然气供应的国际机构之一。该机构在近期的报告中指出，尽管担心碳排放量上升，但欧洲国家仍有必要为减少天然气需求而采取紧急措施，比如重启旧的燃煤发电站，以合理手段应对当前危机。

比指出，燃煤发电量的增加是暂时的，此举将有助于保障冬季供暖。燃烧高污染的煤炭将帮助欧洲减少对进口化石燃料的依赖，而此举产生的新增二氧化碳排放量将通过推进可再生能源发电计划抵消。但比也警告称，如果俄罗斯完全切断出口，欧洲政府迄今采取的措施可能还远远不够，各国现在应尽一切可能保持供应，以确保在冬季之前能够填补储存。随着冬季的临近，欧洲政府采取的措施将会越来越多，如果俄罗斯进一步削减出口，解决天然气供应的配给问题仍然有必要。

周二，瑞典和丹麦紧随德国、奥地利和荷兰宣布了第一阶段的紧急计划以保障天然气供应，但这些国家计划中还没有一个包括配给措施。据咨询公司ICIS的数据，自俄乌冲突爆发以来，欧洲已将其对俄罗斯天然气的依赖从之前的总供应量的40%减少至20%左右，并已经利用了多种手段来实现供应多样化，比如增加液化天然气的海上运输。

比表示，各国应努力推迟关闭任何已计划关闭的核电设施，帮助减少发电过程中需要燃烧的天然气总量。此前，德国曾因其在能源危机期间继续关闭最后一座核电站的决定而面临持续的批评。虽然没有单独点名任何国家，但他要求所有国家都应该考虑推迟关闭核电站，只要安全条件允许。

IEA在其发布的最新投资报告中指出，各国政府在鼓励可再生能源投资以抑制化石燃料需求方面做得还不够。今年的能源投资总额预计将增长8%，达到2.4万亿美元，增长主要来自可再生能源。

去年，国际能源署表示，如果各国政府要在2050年之前实现净零排放目标，世界就不需要投资新的油气田。比指出，如果不制定大幅削减化石燃料消费的政策，世界将继续面临石油和天然气价格的危险波动。除非政府主导并调动大量资金来实现清洁能源转型，否则人们将不得不应对能源供应的极端波动。

虽然有一些积极迹象表明对清洁能源的投资正在增加，部分原因是欧洲希望摆脱对俄罗斯能源的依赖，但比表示，全球的情况仍是喜忧参半。在除中国以外的发展中国家，可再生能源投资自2015年以来实际没有增长。比还表示，依赖化石燃料生产的发展中国家需要利用价格上涨带来的意外之财来实现经济多元化，而大部分发展中国家清洁能源投资相对疲软是最令人担忧的趋势之一。