巴布亚新几内亚总理易主 外资项目前景或面临变数

当地时间5月30日，巴布亚新几内亚议会举行会议，选举詹姆斯·马拉佩（James Marape）为新一任总理。巴新前总理彼得·奥尼尔（Peter O'Neill）已于5月29日宣布正式辞去总理职务，以平息一段时间以来的巴新政局动荡。相关人士认为，奥尼尔下台可能导致巴新政界“洗牌”，使外来投资项目的前景增添变数。

巴新选举产生新一任总理。5月30日，巴布亚新几内亚议会选举新一任总理，詹姆斯·马拉佩高票当选。马拉佩此前为巴新政府财政部长。2012年，马拉佩从国家联盟党转投人民全国代表大会党，并出任财政部长，2017年续任财政部长。2019年4月，马拉佩从财政部长任上辞职，并退出人民全国代表大会党，加入盘古党成为该党领袖。人民全国代表大会党为原执政党，前总理彼得·奥尼尔为该党领袖。奥尼尔2011年8月被议会选举为总理，2012年6月、2017年8月连任。奥尼尔曾十余次到访中国，参加了此前在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，并赞赏中国推动共建“一带一路”的决心和能力。2018年，巴新成为太平洋岛国地区首个与中国签署“一带一路”建设谅解备忘录的国家。

巴新政治纷争有望平息。近期，奥尼尔政府面临较为严重的危机，多名高级政府官员倒向了反对派阵营，导致奥尼尔在议会中失去了多数席位，难以避免遭受弹劾。此次巴新政局动荡的导火索之一是，奥尼尔政府与跨国能源巨头法国道达尔石油公司和美国埃克森美孚公司就巴新第二条液化天然气管道达成协议，投资130亿美元建设输送和加工巴新液化天然气的设施。这笔交易引发巴新政界强烈反应，原财政部长马拉佩率先辞职抗议，从而带动为数众多的政府官员和议员向反对党“倒戈”，奥尼尔领导的执政联盟失去议会多数地位。5月初，反对派试图对奥尼尔发起不信任投票，但最终奥尼尔政府通过让议会休会阻止了不信任投票。5月29日，奥尼尔称为了政治稳定正式宣布辞职。奥尼尔的辞职，有望平息延续数月的政治纷争。

外资项目前景或面临不确定性。2017年8月连任之后, 奥尼尔政府提出实施新的“中期收入战略（2018-2022）”，其目标是政府通过提出有利于基础设施建设、商业繁荣和就业机会增加的政策, 以及普及高质量的保健和教育, 从而实现人的全面发展。对此，政府加大吸引外资的力度并取得一定成效，液化天然气项目、瑞木镍矿等投资项目均取得重要进展。其中，中资企业在巴新参与了公路、桥梁、机场、码头等项目的建设。奥尼尔下台可能导致巴新政界“洗牌”，其任内引进的外来投资项目能否如约履行或面临一定的不确定性。