世界银行：海合会经济今年将萎缩4.3%

世界银行10月6日发布最新版中东北非、巴基斯坦和阿富汗（MENAAP）地区经济简报《从分裂到机遇：人工智能、就业和增长》。报告指出，受伊朗冲突影响，海合会经济体今年的经济将萎缩4.3%。

报告同时预测，如果伊朗冲突在今年年底前平息，海合会经济体将在明年强劲反弹，增长率将达到10.3%。世行做出该预测的前提是，石油生产和运输从2027年初开始恢复正常，贸易、旅游和国内活动也将恢复反弹。

一、战争严重冲击石油出口国的经济

报告指出，冲击在该地区产生了极为深远的影响，具体表现为生产和出口的中断。对于受霍尔木兹海峡关闭影响的油气出口国而言，出口量的减少已导致严重的经济损失。卡塔尔GDP预计将萎缩20.9%，创下50多年来的最大跌幅；科威特GDP预计将萎缩14.6%，创下30多年来最大跌幅；伊拉克与巴林预计分别萎缩12.4%与2.9%，其中伊拉克创下20多年来最大跌幅。旅游业、航空业及物流业的萎缩进一步加剧了经济下滑。

相比之下，该地区的石油进口国则保持了相对的韧性，预计2026年经济增长率将从2025年的3.9%上升至4.3%。

报告预计，中东和北非经济2026年将萎缩2.8%；而包括阿富汗和巴基斯坦在内的MENAAP地区经济增长率将则从2025年的3.3%的正增长转为2.1%的负增长。

世行预测，若到2026年底局势缓和，除伊朗外，该地区经济增长率有望在2027年回升至7.8%的水平。其中，沙特阿拉伯经济将反弹7.9%，卡塔尔的GDP增长率将达到26.7%，科威特预计将增长22%，阿联酋、巴林和阿曼经济分别增长9.5%、4.2%、3.4%。

不过，世行认为，该地区经济在2027年实现回升，主要源于油气产量的恢复，而非生产效率提升或潜在增长空间扩大。受损的基础设施、投资疲软以及财政缓冲空间缩减，仍将持续对经济前景构成压力。

二、沙特阿拉伯因具备多元化能源出口通道而展现出经济韧性

世界银行中东、北非、阿富汗和巴基斯坦地区首席经济学家罗贝尔塔·加蒂（Roberta Gatti）接受《中东报》采访时表示，此次冲突暴露出沙特经济在应对外部冲击方面的多项优势，其中包括充足的财政储备、持续推进经济多元化，以及通过红海港口重新安排部分石油出口的能力。她指出，沙特拥有多元化的能源出口通道，是减轻霍尔木兹海峡运输受阻影响的重要因素。未来经济走势也表明，继续投资和完善这些韧性基础至关重要。

根据世行报告，沙特阿拉伯经济2026年将萎缩2%。2025年沙特阿拉伯人均实际GDP已达到略高于2019年的水平，但在2026年将跌破这一基准，之后随着冲击的消退，油气生产和出口的复苏将使经济受益。财政方面，报告估计，沙特阿拉伯的预算赤字2026年将达到GDP的6.6%，2027年收窄至3.7%。报告同时预计该国经常账户余额将有所改善，赤字将从2026年占GDP的1.4%下降到2027年的0.9%。

三、人工智能区域合作为该地区带来增长机遇

报告指出，尽管这场冲突给该地区的发展前景带来了压力，但新的机遇仍在不断涌现。摩洛哥和突尼斯已成为该地区人工智能相关产品的主要出口国。海湾经济体，尤其是沙特阿拉伯和阿联酋，也在大力投资数字与数据基础设施。

报告指出，人工智能在该地区的主要影响很可能体现在提高生产力，而非因自动化而导致失业。该地区只有不到10%的工作岗位面临近期自动化风险，与此同时，13%到20%的工作岗位具有显著的生产力提升潜力，能够有效利用这些工具的员工和企业，其生产力将得到显著提高。

报告指出，人工智能领域的区域合作将为该地区创造机遇。该地区各个经济体正以不同的速度步入人工智能转型阶段：沙特阿拉伯和阿联酋在人工智能模型开发与高性能计算领域均位列全球前25位经济体；脆弱的经济体则面临基础制度与基础设施方面的制约，包括电力供应不稳定等问题；中等收入国家则处于中间位置，既具备国家层面的雄心与日益增长的技术能力，又在实施层面存在显著差距。鉴于此，领先国家可以分享它们在模型开发和治理方面的经验，中等收入国家可以贡献人才和本地数据，而较为脆弱的经济体则可采用“小型人工智能”（专为在基本移动设备上运行而设计的、价格实惠的专用工具），以改善基本服务并帮助当地企业。

该地区最大的准备不足体现在监管与制度能力方面，其在法律框架适应性、执法力度及问责机制均相对薄弱。同时，私营部门活力不足也是一大制约因素。在该地区经济体中，仅有约24%的企业投资于实物资本，而在其他新兴市场及发展中经济体（EMDE）中，这一比例达37%；此外，仅19%的企业提供正规培训，而该地区以外的EMDE中这一比例则为30%。

此外，要真正实现人工智能的潜力，还需要弥合结构性差距，包括该地区语言和数据在全球人工智能系统中的代表性不足、人工智能工具使用率低，以及涵盖人力资本和基础设施的基础性资本缺口。