美国加征关税将使智利作出战略让步

智利El Líbero新闻网站8月5日刊登前智利驻美大使馆经济处负责人马蒂亚斯·平托评论文章，美国对智利加征12.5%关税的表面成本是影响三文鱼、葡萄酒、水果等出口行业，但真正代价可能在于华盛顿为减免关税所要求的更广泛条件。

美国依据“301条款”调查后加征关税，但并未认定智利具体出口产品存在强迫劳动行为，实质指控是智利缺乏阻止第三国强迫劳动产品入境的进口禁令。这项关税并非针对产品本身，而是施压智利修改进口法规。

目前，智利面临三个层面的谈判。第一层是争取更多产品关税豁免，但属防御措施，无法解决根本问题；第二层是争取将税率从12.5%降至10%，智利可立法禁止进口强迫劳动产品，但需警惕仓促立法，忽略对进口商、供应链及第三方市场关系评估；第三层最为关键，可能涉及外资审查、数字基础设施、关键矿产、港口、海底电缆、网络安全等领域的承诺。两国可能先达成“框架协议”，确定未来互惠贸易协定主要部分，最终文本留待后续。

文章警告，智利正考虑建立外国投资审查机制，若其设计在关税谈判中被动确定或照搬他国地缘政治优先事项，将是错误选择，投资限制应基于交易风险而非投资者国籍。谈判不可避免，但放弃自主决策权不可取。