电池“本土造”难达标 英欧汽车业吁欧盟再度推迟电动汽车关税

【欧洲时报6月8日编译】欧盟与英国汽车行业正敦促欧盟委员会调整脱欧贸易协议，再度暂停对电动汽车征收进口关税。

英国《卫报》报道，欧盟与英国汽车行业担忧，按照现行规则，他们可能难以满足2027年1月1日起免关税销售的条件。2021年生效的《欧盟-英国贸易与合作协定》设置了严格的原产地规则，只有符合要求的产品才能享受免关税待遇。

依据2020年脱欧协议，若想豁免关税，到2027年1月1日，整车价值的55%需在欧洲本土制造，同时70%的电池组和65%的电池电芯也需在欧洲本土制造。

该协议的最初设想是，在协议生效的数年内，30%的电池组、电池电芯在欧盟或英国本土制造，这种原产地规则有利于吸引资本流入本土电池制造业。但这一设想在2023年基本落空，部分归因于新冠疫情以及俄乌冲突导致半导体供应短缺。

迫于汽车行业的巨大压力，欧盟委员会此前同意暂缓执行相关规则三年，今年年底到期。然而汽车行业告知欧盟委员会，称他们依旧无法完成电池“欧洲制造”的目标。

欧洲汽车工业协会（ACEA）国际贸易主管乔纳森・奥里奥丹表示，2024年关税规则首次暂缓执行时，该行业曾预测，到2027年，欧洲各类车型电池的本土产能占比将达到60%。

但据最新预估，到2027年1月1日，欧洲本土产能占比不足20%。英国本土产能占比虽高于欧盟，但同样未达标。与此同时，外界担忧英欧相关谈判陷入停滞，原定于5月举行的峰会至今未敲定具体日期。

ACEA总干事西格丽德・德弗里斯表示，欧洲电池动力系统发展太慢，并敦促欧盟委员会调整政策，加快产业转型。

英国汽车制造商与经销商协会（SMMT）首席执行官迈克・霍斯指出，目前电池供应链仍无法满足严格的规则要求，当初制定规则时的预估脱离现实，即便汽车行业已加大投入，仍难以完成目标。他认为，英国和欧盟均需找到务实的解决方案，既要避免对电动汽车加征关税，也要保障本土电池产业投资。

目前，欧盟和英国提高电池产能受阻，部分受到锂矿及电池电芯所需精炼材料短缺的限制。

尽管欧盟委员会已出台多项政策提高产量，但搭建本土产业体系成本高且耗时长。从矿山开采到电池级锂矿精炼，整个周期长达数年。

欧洲唯一一家锂精炼厂的老板斯特凡・舍雷尔透露，开发一座矿山并建立成熟的生产链，成本约达7.5亿美元。他称，日益复杂的地缘政治局势，加上欧盟力推“欧洲制造”，汽车行业进一步承压，建议英国与欧盟达成双边承诺，维护汽车产业的长期合作，提升欧洲更广泛的产业竞争力。