英国移民政策收紧 高收入移民留英意愿受挫

【欧洲时报5月26日编译】英国进一步收紧移民政策，永居申请年限可能从5年延长至10年。一项分析指出，高收入移民在英国长居的意愿本就偏低，永居政策收紧可能进一步削弱他们留在英国的意愿。

英国《卫报》报道，英国移民咨询委员会（MAC）发布了一份题为《谁留下，谁离开？》（Who Stays, Who Leaves?）的报告，追踪了2014至2024年间约90万人次的出入境记录。

报告指出，收入最低的移民群体在英国长期定居的概率最高，而收入最高（年薪12.5万英镑及以上）的移民人群是所有收入阶层中最有可能离开英国的群体。报告称，“这类（高收入）移民拥有更多全球发展机遇，跨国流动的经济门槛也更低，长期留英的动力本就不足。”

英国内政大臣马哈茂德提议，将申请英国永居身份的基础资格年限从5年延长至10年。根据该项提案，符合特定标准的人群，包括高税率纳税人，可享受年限减免，申请无限期居留的等待时间仍可维持在5年。

但MAC的报告警告说，政策收紧可能削弱高收入群体留在英国的意愿。报告称，永居政策如何影响英国吸引潜在移民能力方面的证据有限，但现行政策下居留率本就偏低的群体，如高收入从业者与高校科研人员，可能更容易因政策收紧而离开。

不过，报告并未披露在此期间离开英国的高收入移民群体的比例。

值得一提的是，年轻移民更愿意留在英国。其中，45岁以下移民群体的5年留存率为81%，而45岁及以上移民群体仅为65%。年长移民往往已在海外建立人脉根基，职业流动空间也相对有限。

此外，年薪低于4万英镑的移民，以及医疗、社会护理从业者留英意愿极强，其中护士群体的5年留存率高达94%。

留存率最低的群体为自然和社会科学领域专业人士，以高校学者为主，5年留存率仅为57%。报告认为，这一结果主要归因于该群体的聘用合同相对较短，且职业发展本身就具备高度跨国流动性。

从来源地来看，非洲和南亚移民的留存率最高，北美、大洋洲与东亚移民的留存率最低。在英国本土范围内，伦敦留住移民的能力最强，苏格兰和威尔士的移民留存率垫底。从性别来看，女性移民的5年留存率比男性高出约5个百分点，部分归因于女性移民更有可能从事医疗与社会护理工作。

报告还提到，除低收入移民的个税贡献外，政策制定还需考量广泛的社会影响，如运转良好的护理行业所带来的整体财政效益。

报告指出，相较于年长移民，年轻移民留在英国的意愿更强，对国家财政的贡献潜力也更大，因后者拥有更长的工作与纳税周期。