斯里兰卡吸引外商直接投资10亿美元目标达成，投资者试探市场反应

斯里兰卡《每日镜报》1月23日报道，斯2025年的外国直接投资（FDI）流入量自危机以来首次突破10亿美元大关。然而，数据分析显示，由于流入资金仍以债务类工具为主，而非新增股权资本，因此复苏依然不均衡。

斯投资委员会（BOI）22日表示，2025年FDI流入量将达到10.57亿美元，较2024年增长72%，略高于其10亿美元的目标。

其中，仅有1.67亿美元（约占16%）以股权资本的形式流入，5.67亿美元为公司内部借款，1.1亿美元为外国商业借款。再投资收益为2.13亿美元。这种结构表明，大部分流入资金并非来自新风险资本，而是现有跨国公司资产负债表融资所驱动的。此类资金流入占据主导地位，说明外国投资者仍然保持谨慎态度，在经济和政策风险进一步缓解之前，更倾向于通过债务工具为其在斯里兰卡的业务提供支持。

这种谨慎同样体现在新投资者与存量投资者的构成上2025年共有189家公司进行了FDI注资，其中仅有26个为与BOI签署协议的新项目。这些新项目共计贡献1.34亿美元，仅占总流入的 13%。虽然这比近年来新项目占比仅为2%至10%的情况有所改善，但仍意味着近九成的流入资金来自现有项目的扩张和持续融资。

BOI指出，美元投资额相对较低，表明斯尚未吸引到足以重塑其外国直接投资格局的大型龙头投资者。

项目获批情况表明，投资项目储备前景明显好于实际落地的资金流入。BOI在2025年共批准了146个投资项目，总投资额达19亿美元，其中包括70个新项目和76个扩建项目。其中，预计未来将有8.96亿美元以外资形式逐步流入，为政府设定的2026年15亿美元FDI目标奠定基础。

但历史上已批准的投资额并未完全转化为实际流入资金，这通常是由于土地获批、监管审批、基础设施瓶颈和融资限制等原因造成的延误。

BOI力图将2025年视为“重置之年”，强调将加强项目监管、加快审批速度并加强与相关部委的协调。还启动了一项名为“BOI加速器计划”的两年行动计划，旨在改善投资者便利化和提升内部能力，并配合亚洲开发银行（亚行）的支持制定新的政策框架。在内部管理方面，BOI已采取措施解决长期人力不足的问题，包括招聘管理培训生、获准增编88个，并提出一项自2026年起实施、需经内阁批准的绩效奖金方案。

展望未来，投资前景与其说是取决于总体目标，不如说是取决于资金流入的质量。诸如拟建的中石化炼油厂等大型项目，以及数据中心、制造业和农产品加工等特定行业的投资，如果最终完成融资，有望大幅提升斯外国直接投资额。但必须指出的是，此类项目在斯历来面临诸多执行风险，包括监管不确定性和公共财政限制等。