斥欧洲“文明消亡” 特朗普新国安战略震动跨大西洋联盟
当地时间12月5日凌晨,美国白宫低调发布了美国总统特朗普第二任期的《国家安全战略》报告。这份文件罕见地以正式方式阐述了特朗普政府的外交政策世界观。文件表示,本届美国政府将放弃追求全球霸权的理念,转而加强在拉丁美洲的主导地位。文件还猛烈抨击欧洲盟友,警告欧洲面临“文明消亡”的风险,要继续做美国的可靠盟友就必须改弦更张。
美国重大战略转向
据法新社报道,这份旨在阐述特朗普打破常规的“美国优先”世界观的国家安全文件,标志着美国长期倡导的“重返亚洲”战略出现重大转向。
该战略打破了美国数十年来追求成为唯一超级大国的尝试,称“美国拒绝了以自身为主导的、注定失败的全球霸权理念”。
文件说,美国将阻止其他大国称霸,但补充道:“这不意味着要耗费血汗钱财来遏制全球所有大国和中等强国的影响力。”
该战略要求“调整全球军事部署,以应对本半球迫在眉睫的威胁,并撤出近几十年来或近年对美国国家安全重要性相对下降的战场”。
综合美国《国会山报》、英国《金融时报》、新加坡《联合早报》和上海《解放日报》报道,《国家安全战略》是历届美国政府都会发布的重要文件,将阐述其总体战略重点,内容涵盖经济领域、对盟友与对手的应对以及军事态势等各个方面。因此,特朗普第二任期的这份文件备受外界关注。
舆论普遍注意到,文件在开头就直言不讳地表示,特朗普政府所做的每一件事,都在将“美国优先”奉为圭臬。
文件还称,总统特朗普的外交政策“务实但非实用主义,现实但非现实主义,有原则但非理想主义,立场强硬但非鹰派,保持克制但非鸽派”,“首要出发点是对美国有利”。
根据美国新版《国家安全战略》,“重申并执行门罗主义,恢复美国在西半球的霸权地位”将是本届美国政府的战略重点,以应对移民问题、贩毒活动,以及所谓“地区敌对势力崛起”。
为此,美国将调整在全球的军事部署,撤离近几十年或几年中对美国国家安全相对重要性有所下降的地区。美国还将扩大海岸警卫队和美国海军在西半球的部署规模。
舆论注意到,该战略将特朗普塑造成美国19世纪门罗主义的现代化改造者。
1823年,美国第五任总统门罗提出,美国对美洲事务有掌控权,主张把拉美乃至西半球变成美国势力范围。近期,美国以“缉毒”为由,在加勒比海进行30多年来美军最大规模军事部署,还威胁要通过陆路打击委内瑞拉“毒贩”,引发担忧。
对于亚洲,据北京《环球时报》报道,该文件以“赢得经济未来、防止军事对抗”为主轴,台湾议题则被纳入“威慑军事威胁”部分。
文件称,美国将维持长期以来的既有政策,即美国不支持台海现状遭任何单方面改变,“最好通过维持军事优势来防止冲突”。报告还称将继续敦促日本、韩国、澳大利亚等国增加国防开支。
对于中国,美国重申所谓“印太地区的自由开放”,但更多地将中国视为经济上的竞争者。
对欧洲“字字诛心”
除了强调将战略重点转向西半球,美国新版《国家安全战略》还将最尖锐的批评指向了欧洲,这无疑是给美国传统盟友的“当头一棒”。
在文件中,美国政府强调了美国与传统盟友间已出现的“巨大意识形态鸿沟”。文件先是直言欧洲大陆在全球GDP中所占份额不断下降——从1990年的25%下降到如今的14%。接着毫不客气地指出,“与文明消亡这一更为严峻的现实前景相比,经济衰退显得微不足道”。
文件称,“从长远来看,最迟数十年内,部分北约成员国极可能出现非欧洲裔人口占多数的情况”,并将这些国家是否会继续维持现有对美同盟关系列为“悬而未决的问题”。
就俄乌冲突,文件称,通过谈判迅速解决乌克兰问题并与俄罗斯重建战略稳定符合美国的战略利益,特朗普政府与对俄乌冲突抱有不切实际期望的欧洲官员存在分歧。
文件中还赞扬了欧洲极右翼势力日益增长的政治影响力,批评欧洲多国政府对极右翼势力的遏制。文件称,如果要继续成为美国的可靠盟友,欧洲必须改弦更张。
对于这份“字字诛心”的文件,欧盟委员会5日拒绝置评。德国外交部长瓦德富尔称,欧洲不需要任何人提供任何外部建议。
一名不愿透露姓名的欧洲外交官则表示:“关于欧洲的基调令人担忧,甚至比美国副总统万斯2月在慕尼黑的演讲还要糟糕。”有评论认为,让欧洲尤为“扎心”的是,文件在批评欧洲的同时,并未对俄罗斯进行批评。
分析人士认为,美国新版《国家安全战略》标志着美国长期倡导的“重返亚洲”战略出现重大转向,将升级版“门罗主义”框架下的“美洲霸权主导”列为首要目标。
美国国家安全分析师布拉德·鲍曼评估特朗普议程下全球各地区的优先级排序时说,“胜出”的是西半球、或许还有环太平洋地区,“输家”是欧洲,“待定地区”是中东,对非洲则只能说一句“祝好运”。
德媒:欧洲领导人警告说,美国“可能会背叛”
德国《明镜》周刊4日发表文章说,德国、法国、乌克兰和其他几位欧洲领导人日前在一场电话会谈中警告说,美国“可能会背叛”乌克兰和欧洲。
《明镜》周刊援引马克龙的话说,“美国有可能在不提供明确安全保障的情况下,在领土问题上背叛乌克兰。”这对乌克兰总统泽连斯基而言“是个巨大危险”。
根据《明镜》周刊获得的会议纪要,德国总理默茨表示,泽连斯基未来几天必须极其小心。他说,两位美国谈判代表“正在玩弄你们和我们”。文章说,这两位代表是美国中东问题特使威特科夫和总统特朗普的女婿库什纳。
文章说,参会的其他欧洲领导人也对美方表示不信任。芬兰总统斯图布说,不能让乌方独自面对美方谈判代表。北约秘书长吕特说,必须为泽连斯基提供保护。
另据此前报道,近日一项覆盖法国、意大利、西班牙、德国、波兰、葡萄牙、克罗地亚、比利时和荷兰九国的民调显示,48%的人将特朗普视为“彻头彻尾的敌人”,同时半数人认为与俄罗斯发生战争的风险很高。


