日本维新会与自民党达成合作 高市早苗当选日本首相可能性进一步增加

日本执政党自民党与在野党日本维新会已同意就联合执政达成合作，维新会将在首相指名选举中支持自民党总裁高市早苗任首相。高市早苗与维新会代表吉村洋文计划于10月20日签署联合执政协议。

日本自民党与维新会就联合执政达成一致

日本共同社报道，日本媒体援引两党高层人士的话报道，自民党已同意接受维新会所提的将国会议席数削减10%等条件，维新会将以“内阁外合作”的形式与自民党结为执政盟友，即维新会成员不加入新内阁。

维新会定于19日在大阪召开常任理事会，其党首吉村洋文和自民党新任总裁高市早苗预计20日签署联合执政协议。按日本媒体说法，两党结盟意味着高市早苗几乎确定在定于21日举行的首相指名选举中胜出。

日本首相指名选举在国会众参两院进行，在第一轮投票中得票过半者即可当选；若无人获得过半票数，得票数居前两位者将进入第二轮投票，得票多者获胜。

中国央视新闻报道，根据日本众议院和参议院官方网站数据，自民党当前在众议院共465个席位中拥有196席，维新会拥有35席；自民党在参议院全部248个席位中拥有100席，维新会拥有19席。媒体指出，由于在野党阵营无法团结一致，即使进入第二轮投票，高市早苗也将胜出。日媒称，自民党和维新会联手后，在众议院合计议席仍不过半数，高市早苗施政恐将面临诸多挑战。

双方各有算计，各取所需

上海《解放日报》报道，上海国际问题研究院资深研究员、上海日本学会顾问吴寄南指出，“自维联姻”有几方面原因。

第一，双方各有算计，各取所需。自民党要保住执政地位，维新会则想利用中央政府资源，实现从地方政党向全国政党的转型。

具体而言，自民党这边，自公执政联盟破裂后，高市早苗直面“当得上党首却做不了首相”的风险，日本三大在野党（立宪民主党、日本维新会、国民民主党）在众院合计席位数为210席，这还没算上公明党的“加持”。面对可能第三次被在野党赶下台的不利局面，自民党保住执政地位的急迫性可想而知。

自民党“相中”维新会还在于，维新会在政治立场上同样偏右，众院议席数比公明党多出11席，这让自民党距离跨过“过半议席”门槛更近一步。

维新会这边，它作为一个地方性政党，核心政策是“大阪副首都构想”，但两次公投均以微弱差距遭否决，它在2024年众议院选举中比例代表区所获选票与2012年相比几乎腰斩。该党希望在中央政府助力下实现这一构想，高市早苗此时向维新会抛绣球可谓“正中下怀”。

吴寄南介绍，由于维新会是一个比较年轻的政党，很难选出有资历的成员担当政府要职，因此采取“内阁外合作”方式——参与执政但不寻求阁僚位置，在国会中支持该政府，以换取政策让步或其他资源。日本历史上曾经有过这类“内阁外合作”。

第二，这也是自民党和维新会相互妥协的结果。双方在修宪、外交与安全保障、能源等基本政策上容易达成一致。但自民党不能接受维新会“禁止企业团体向政党提供政治捐款”这一主要诉求。最终，维新会改而将“削减国会议员额定议席数”作为与自民党联姻的“绝对条件”，自民党已原则上予以接受。

第三，三大在野党的分裂为“自维联姻”创造条件。此前，日本立宪民主党代表野田佳彦表示可能支持国民民主党代表玉木雄一郎角逐首相。但国民民主党方面认为在野党联合必须具备政策一致的基础，它有关重启核电、强化安保等主张，未得到立宪民主党认同。在野党整合由此出现障碍。

吴寄南指出，尽管野田佳彦感叹维新会“受骗”，玉木雄一郎痛斥维新会“背叛”，但维新会大概率不会与其他在野党重谈合作。这也意味着高市早苗当选首相几无悬念。

高市早苗会不会成为又一个短命首相？

现在最大的悬念是，有望成为日本历史上首位女首相的高市能否应对内政外交多重挑战？会不会成为又一个短命首相？

吴寄南认为，高市的新政权可能走不远。在内政方面，她面临先天不足。一是无法弥合自民党内的矛盾分歧。“虽然她当选后表示争取举党一致，但实际上却背道而驰。”吴寄南说，“例如，党内高层人士布局，就有很强的论功行赏的意味。”

高市早年追随前首相安倍晋三，以后又傍上了麻生太郎。此次她能在党首选举中获胜也归功于麻生，因此高市让麻生太郎重新出任副总裁，让麻生太郎的妻弟铃木俊一出任干事长，让麻生派大将有村治子出任总务会长。日媒讥讽高市内阁将会是“第二次麻生内阁”或“麻生高市内阁”……

高市还起用原“安倍派”涉黑金丑闻核心成员、前政调会长萩生田光一担任代理干事长，被视作对原“安倍派”选票的直接回馈，但也引起舆论哗然，加深了自民党内部裂痕。

二是“自维联姻”的基础不牢靠。维新会提出的“削减国会议员额定议席数”，涉及众多自民党议员的利益，也面临选区调整和制度更新的复杂博弈。

吴寄南说，“自民党选择维新会后，虽然摆脱了公明党对它的牵制，但下次众院选举还能否保持‘组织票’的优势，当选议员数会不会被腰斩，这些都是问题。”

三是难以在经济等各项民生问题方面实现破局。日本民众对当前政府在物价上涨、老龄少子化、地方活力不足等问题上的应对强烈不满。高市重提安倍时期的经济路线，主张实施更加积极的财政政策。不过，当年的“安倍路线”因其副作用在日本颇有争议，过度的经济刺激或将加剧财政风险。

“高市早苗没做过经济阁僚……她要通过补充预算来刺激经济，但眼下日本财源锐减，预算紧缺，远水救不了近火。等到年底法案通过，民众可能早就因为物价上涨而怨声载道了。”吴寄南说。