吉媒分析本国农产品自给能力

吉尔吉斯斯坦仙人掌网6月21日刊发题为《完全孤立情况下吉食品自给能力几何？》的文章，分析本国主要农产品和食品的自给能力。现编译如下。

根据联合国粮农组织的分类，吉属于低收入缺粮国家，这表明本国粮食产量并不总能满足人口需求。2022年，吉粮食自给率仅为74%，创下近年最低水平。相比之下，欧亚经济联盟其他经济体农产品自给率更高，俄罗斯达90%以上，哈萨克斯坦的谷物和其他农产品产量长期超过国内需求。粮食自给关乎国家安全。在假设完全孤立的情况下，国家依靠自身资源实现温饱的能力尤为重要，有必要对本国粮食自给能力进行充分研究。

一、接近完全自给自足的食品

（一）乳制品。畜牧业是吉农业优势产业，牛奶产量超过本国需求。2018年吉人均牛奶年产量达254公斤，为个人需求标准的127%。欧亚经济委员会数据显示，2022年吉乳制品自给率达109%，部分乳制品可对外出口。在孤立状态下，吉乳制品供应将保持充足。

（二）蔬菜和瓜类。适宜的气候和土壤条件使吉能大量种植马铃薯、胡萝卜、洋葱等蔬菜。2018年人均蔬菜产量达215公斤/年，为消费标准的188%。2022年数据显示，该国蔬菜自给率96%，马铃薯达94%，部分年份马铃薯产量甚至两倍于需求。孤立状态下基础蔬菜供应无虞，但面临储存和加工等问题。

（三）水果和浆果。苹果、杏、葡萄和坚果等本土水果在丰年可覆盖大部分需求。2022年自给率约89%，但柑橘、香蕉等热带水果完全依赖进口。如停止进口，季节性本土水果供应尚可，但品种将大幅减少。

（四）牛羊肉。2022年牛肉自给率95%，羊肉达106%以上。红肉占国产肉类总量过半（牛肉超50%，羊肉约30%），孤立状态下可维持基础消费水平。

二、高度依赖进口的食品

（一）谷物和面包。吉全国平均月需食用小麦3.3-3.5万吨，年需约40万吨。丰年自给率约92%（2020年），但2021年旱灾导致这一指标降至不足50%，当年人均年产小麦仅55公斤（需求量的47%）。2022年回升至80%，但仍有较大缺口。2021-2022年，吉全国共进口谷物38.7万吨、面粉23.6万吨（主要来自哈萨克斯坦）。政府采取禁止出口、投放储备粮等措施，但完全孤立时将面临粮食短缺危机。

（二）禽肉。鸡肉因价格低廉而广受欢迎。2023年，吉禽肉自给率仅22%，国产禽肉仅占肉类总产量7%。主要进口来源为欧亚经济联盟国家。虽然2024年鸡蛋实现完全自给，但禽肉缺口仍大，孤立状态下将严重短缺。

（三）水产品。作为内陆国，吉海产品完全依赖进口，主要经俄罗斯和哈萨克斯坦转口。本土淡水鱼（鳟鱼、裂腹鱼等）和养殖水产品规模有限。孤立状态下居民将基本失去海产品摄入渠道。

（四）食糖。吉在苏联时期曾为甜菜糖产地，现仅存楚河州和奥什州两家糖厂。2018年，吉糖自给率77%，2021年因甜菜种植萎缩近乎归零，2022年回升至38%。2024年宣称实现“完全自给”，其实主要依赖进口甘蔗原料加工，当年甜菜自给率仅65%。孤立状态下，吉将面临糖类紧缺。

（五）植物油。2022年，吉生产食用油仅5.9万吨，占需求的11%，主要从俄和哈进口葵花籽油，另从热带国家进口棕榈油用于食品加工。2022年自给率从12%提升至20%，但仍存在巨大缺口。

若完全孤立，吉能保障马铃薯、乳制品、蔬菜和红肉等基础供应，不致遭遇饥荒，但将面临优质面粉、面包短缺，植物油、食糖锐减，禽肉、海产品和进口水果断供，居民饮食结构将显著恶化，部分商品可能成为奢侈品。

三、吉农业发展存在结构性短板

吉农业机械落后，70%设备使用超15年，限制耕作效率。60%以上的种子依赖进口，化肥几乎全部进口（主要进口国为俄罗斯、乌兹别克斯坦、中国），化肥短缺导致减产20-30%；储运加工设施不足，造成部分产品因储存不善而浪费；75%耕地依赖老化的灌溉系统，如遇旱年则减产严重；粮食储备规模小，目前存有6-7个月备用粮，2022年曾动用4万吨小麦平抑物价，如遭长期禁运将面临储备耗尽风险。