石破茂访美 “特朗普2.0”时代的日美关系怎么走？

日本外务省消息，日本首相石破茂6日启程，对美国展开为期三天的访问。这意味着，石破茂在先前两度吃了“闭门羹”之后，终于能如愿以偿见到美国总统特朗普。他也将成为特朗普就任总统以来会见的第二位外国领导人。

两次计划访美未果，石破茂终于开启赴美行程

北京环球网报道，石破茂将于6日至8日访问美国，当地时间7日举行日美首脑会晤。他将是特朗普正式就任总统以来会见的第二位外国领导人，以色列总理内塔尼亚胡4日已与特朗普举行了会晤。

据《日本经济新闻》报道，日美首脑会晤后将发表共同声明，内容涉及经济、安全保障和对华政策。双方将尽快推动美日外交和防卫“2+2”会议的举行，特朗普政府已同意深化美日防卫合作。另据日本共同社报道，双方将协调在共同声明中写明美国以包括核武器在内的战力参与的“延伸威慑”等问题。

中新网报道，6日，石破茂在出发访问美国前对记者表示，将努力与美国总统特朗普建立信赖关系。

石破茂还称，希望日美能在经济和安保问题上合作。报道指出，石破茂将于当地时间7日与特朗普在华盛顿举行首次面对面会谈。会谈后将举行联合记者会。

据报道，作为少数派执政党，目前石破茂内阁面临多重考验。共同社1月25日、26日实施的全国电话舆论调查结果显示，石破茂内阁的支持率为35.7%，刚刚脱离“危险水域”；而关于特朗普上调关税的政策对日本经济的影响，表示“担忧”的受访者占到84.3%。石破茂主张对美保持自主性和对等性，这趟美国之行会取得什么样的结果，自民党内反对势力和在野党都在拭目以待，惴惴不安的企业界也在观望。

石破茂此访备足了“礼包”

上海上观新闻报道，分析指出，本次“石特会”，也是在日美均发生政治权力更迭后举行的。两位新领导人预计于7日会面，双方都有所期待，各有盘算。

日方的最大目的是，希望能在国际局势复杂多变的背景下，确保日美同盟的稳定性，与新一届美国政府构建牢固和信赖的关系。

在“特朗普1.0”时代，尽管日本前首相安倍与特朗普保持良好私交，但特朗普在经济和安全上一再敲打日本，颐指气使，尤其是特朗普强令日本增加负担驻日美军经费问题令日方颇为头疼。

至于美方，自诩为交易高手的特朗普可能会围绕一些具体问题向日本提要求。

日媒早前披露，美国新任国防部长海格塞斯与日本防相中谷元电话会谈时要求日本将防卫费增至GDP的3%。特朗普大概率会对石破茂重申这一要求。此外，把“关税”作为“最美词汇”的特朗普会不会对日本“挥棒”，极端施压，也尚未可知。

分析认为，为了应对特朗普漫天喊价的“奇袭”，石破茂此访可谓做足“功课”，备足了“礼包”。

第一，石破茂打算在与特朗普的会面中概述日本增加国防开支的努力。2025财年，日本的防务预算将增加到创纪录的8.7万亿日元。日本政府此前还承诺到2027年将国防预算提高至GDP的2%。此外，今年3月日本设立的“统合作战司令部”将成立，强化自卫队与驻日美军的“捆绑”。

第二，石破茂预计会强调过去5年日本是美国最大的投资来源国，至2023年度累计达7000亿美元，是2016年的两倍，在美日企为美国提供了100万人的就业岗位。石破茂寄望于特朗普在平衡贸易赤字方面能对日本网开一面。

第三，石破茂希望与特朗普讨论增加美国页岩气进口的问题，这与特朗普“钻探，宝贝，钻探”的承诺相呼应，能让特朗普尝到甜头。

第四，在科技合作方面，日本政府也将加大力度。软银先前已送出“见面礼”，宣布未来4年向美国人工智能等领域投资1000亿美元。预计石破茂将借此“东风”，表达一些投资合作的期待，呼应特朗普制造业回流美国的想法。

第五，双方在会谈中也可能涉及日本制铁收购美国钢铁公司遇阻一事。石破茂将重申日本制铁并购后不会减产裁员，但特朗普松口的可能性不大。

根据日本共同社透露的信息，两国正就声明内容展开协调，计划写入“构建日美关系的黄金时代”，以呼应特朗普就职演说“构建美国黄金时代”的提法。安保领域，将着眼于中国的海洋活动与所谓“台湾有事”，写明“扩大日美在西南地区的存在感”，强化日美同盟的威慑力和应对能力。

在上海国际问题研究院资深研究员、上海市日本学会顾问吴寄南看来，虽然石破茂有意对日本前几任政府“倚美疏华”的外交路线做某些微调，但这种调整有一个渐进过程——自民党内亲美反华的势力依然强大；外务省依然是“北美派”掌控局面，政策惯性难以遏制；而日本对华负面舆论的转变也有待时日。

“石破茂上台后，强调推进中日战略互惠关系，谋求在对美关系中更加自主的地位。美国对此颇为不满。”吴寄南说，“因此，美方迫使石破茂与中国拉开距离，在联合声明中出现一些反映美方战略意图的词句，也并不奇怪。”

专家：可能很难“复刻”安倍的做法

如何展望此访的效果？“特朗普2.0”时期的美日关系又将呈现何种走势？

吴寄南认为，从个性上看，石破茂爱读书，学究气较重，不会打高尔夫，不爱交际，与商人出身、长袖善舞的特朗普“画风”迥异。而且，与自民党内其他一些大佬不同，石破茂没有在美留学的经历，也不太具备对美高层联络人脉和渠道。

更重要的是，从理念上看，石破茂想突破“安麻体制”，调整“对美一边倒”的做法。他在一定程度上继承了前首相田中角荣的政治DNA，重视日本的战略自主性，不会像安倍、岸田那样对美国的要求照单全收，俯首帖耳，而是要力争维护日本的国益，与特朗普进行深度博弈。

综上所述，石破茂可能很难“复刻”安倍的做法，同特朗普建立起类似的良好私人关系。

至于此次访问，吴寄南认为，难以指望双方取得重大进展。短短3天的访问被日媒戏称为“弹丸行程”，更被视作一次例行公事的访问。

“双方会认同和强调美日同盟的重要性，但日方未必能满足特朗普的所有要求。”吴寄南说，“现在要看石破如何拿捏分寸，这将是一次比较艰难的谈判。”