国内外不确定因素加剧 韩国经济面临多重挑战

经合组织近期发布的《世界经济展望报告》指出，预计韩国2024年的经济增长率为2.3%，2025年为2.1%。这一调整较之前在9月发布的预测分别下降了0.2和0.1个百分点。国际货币基金组织（IMF）也将韩国2025年的经济增长率预测值下调至2.0%。另外，韩国央行在11月发布的报告中将韩国2025年的经济增长率预测下调至1.9%。国内政治陷入乱局的韩国，在2024年年末经济上将面临复杂且严峻的考验。

韩国经济增速放缓。数据显示，今年韩国经济在第一季度增长强劲，实现了1.3%的环比增长；第二季度经济增速略有萎缩，环比下降0.2%；第三季度经济增长仅微增了0.1%。12月3日发生的戒严风波使韩国经济发展前景增加了更多不确定性。

内需持续低迷，中小企业生存面临挑战。数据显示，三季度韩国零售销售额指数同比下降1.9%，从2022年二季度开始，已连续10个季度呈下降趋势，创下自1995年开始统计相关数据以来的最长连降纪录。服务消费也同样不理想。三季度，韩国旅行和外出就餐等非必需消费领域的增长率仅为1%，创下2021年一季度以来的最低水平。12月10日至12日的一项调查显示，韩国近半数小型餐饮和住宿商家因政治乱局蒙受直接或间接损失。中小企业和小商户如果得不到政府的额外支持，生存将面临严峻挑战。对此，代行总统职权的韩国国务总理韩德洙表示，韩国经济“正面临比以往更严峻的挑战”，他承诺政府将帮助中小企业渡过难关。

再转观外贸。12月早期的贸易数据尽管显示出口表现稳健，但出口企业仍对未来表示担忧。韩国海关数据显示，韩国12月1日至20日出口额为403亿美元，同比增长6.8%。从出口主要品种来看，半导体、汽车零部件、电脑周边设备等有所增加，轿车、石油产品等出口有所减少。半导体出口在全体出口产品中所占比重为20.4%，同比上升了2.7个百分点。但有分析认为，随着全球半导体产业的竞争日趋激烈，韩国明年的出口形势并不乐观。另外，韩国中小企业联合会12月18日发布一项调查结果称，该国近三成受访中小型出口企业因国内政治乱局蒙受经济损失，另有超过六成此类企业担忧后续出口业务受到不利影响。

在外汇市场上，韩元也面临压力。12月18日收盘时，1美元对1452韩元，韩元对美元汇率已跌至全球金融危机以来的最低水平。美联储连续3次降息后，近期透露出2025年将调整降息速度，使得韩元承压。韩国企划财政部和韩国央行发布声明表示，韩国政府将每天24小时密切监控经济、金融和外汇市场，并在必要时采取预防性措施来稳定市场。

国内外的不确定性因素叠加，削弱了韩国经济的活力，若想克服当前危机，韩国亟须进行深层次的结构性改革，推动新兴产业和创新型企业的发展，并且政府和企业须紧密合作才能打破低增长的困境。为了应对挑战，韩国政府计划在2025年上半年投入431.1万亿韩元，占2025年全年财政预算的75%。