柬埔寨市场经济中美元化程度下降

高棉时报12月4日报道，上个世纪90年代，美元开始在柬埔寨经济中广泛流通。由于柬埔寨经历了近三十年的内战，人们对瑞尔的信心有所减弱，导致市场从小规模交易到从大规模贸易甚至在农村地区都出现了以美元为主的交易情况，柬埔寨逐步成为美元化国家。

但随着柬埔寨经济规模的扩大，美元化程度较高制约了货币政策的实施，柬埔寨国家银行无法实施货币政策来控制美元的变动，经济缺乏韧性与稳定性。此外，美元的过度使用也使柬埔寨本国货币瑞尔贬值，失去了主权和国家的象征意义。

对于实行自由市场经济且国民经济仍然依赖外国资本流入的柬埔寨来说，尽管美元化是柬埔寨经济面临的重大挑战，但立即采用行政手段实现瑞尔化并非可行选择。这些措施可能导致资本外流和货币流通黑市的产生。因此，使用强制性行政措施可能会导致宏观经济的失衡。

考虑到这些问题，柬埔寨政府实施了一系列基于市场机制促进瑞尔使用的政策，推动瑞尔在全国范围内的广泛使用，进而逐步实现去美元化。

通过制定柬埔寨国家银行基准利率来指导银行和金融机构的瑞尔利率，并制定货币政策框架、创新货币政策工具，从而促进瑞尔在各行各业中广泛使用。目前，越来越多企业开始使用瑞尔为员工发放工资，金融机构为用户提供瑞尔信贷和瑞尔储蓄服务，瑞尔的交易量从1998年的3,560亿瑞尔增加到了2022年的14.1万亿瑞尔。

柬埔寨国家银行行长谢丝蕾（Chea Serey）表示，过去二十年里，瑞尔的流通量平均每年增加15%。2023年年末，1美元能够兑换4,132瑞尔，现在1美元能兑换4,062瑞尔。相对而言，瑞尔价格稳定且风险性较低。