重返亚太，英国经济将受益于CPTPP

12月15日，全面与进步跨太平洋伙伴关系协定 (CPTPP) 将迎来首个新成员——英国。届时，该协定将成为全球最大自由贸易区之一，产值将占全球GDP的15%。随着更多国家寻求加入，CPTPP会更大。实现出口市场多元化，在最佳条件下开展贸易是所有全球自由贸易拥护者的期望。

英国经济在过去十几年一直处于低速增长的状态，尤其是在去年下半年，第三和第四季度连续两个季度出现增长萎缩，正式陷入技术性衰退。不过，今年上半年，来自英国国家统计局的数据显示，英国经济已经实现连续两个季度的持续增长。第一季度环比增长0.7%，第二季度环比增长0.5%，这表明英国经济已经基本上从去年的衰退中走出来了。

对于下半年的经济增长预测，外界普遍认为英国下半年经济增长的动力与年初相比明显变弱。英国政府数据显示，第三季度GDP环比增长0.1%,低于预期。数据显示，英国消费者信心指数在9月份大幅下跌。日前，市场研究公司捷孚凯（GfK）公布的数据显示，英国9月份消费者信心指数比8月份下跌了7个点，达到负20，与今年年初时的水平基本相当。英国董事学会（IOD）的调查数据显示，英国企业家信心指数在9月份降至2022年12月以来的最低水平，企业的投资意愿也降至2020年9月以来的最低水平。

出口贸易对英国的经济增长十分重要，在近代世界分工体系中，英国极力倡导的自由贸易曾为英国带来了源源不断的收益，使其成为一个强大的国家。但是近年来由于脱欧等因素的影响，英国的出口持续下跌。英国国家统计局的数据显示，2023年英国的出口下跌152亿英镑，比2022年下跌幅度达4.6%。不仅在欧盟市场，对非欧盟市场，英国的出口也在持续下跌。英国政府预算责任办公室（OBR）的最新预测称，2024年至2027年，英国的实际出口年均增长率将仅为0.1%。

多家机构和行业组织认为，英国近年来出口持续下跌是导致其经济出现疲软的原因之一。美国新当选总统特朗普可能将采取的贸易政策，即对所有美国进口产品征收10%~20%的关税，对中国产品征收60%的关税，这些贸易保护措施将在全球产生连锁反应，从而对英国经济产生影响，因为，英国对美出口额在其出口总额中所占的比例为15%。那么，如何加大出口，吸引外商增加在英国的投资，为英国先进服务和制造能力创造全球机会？英国把目光投向了亚太，希望能抓住其加入CPTPP将带来的潜在优势，向世界推销英国的产品和服务。

7月，英国政府在东盟外长会议上频频与多个CPTPP成员国进行接触，强调把与东盟成员国合作作为经济优先事项，同时宣布了一项2500万英镑的英国—东盟伙伴计划，主要用于预防未来疾病和卫生安全的全球挑战。此外，在绿色合作方面，英国还宣布了一项投资额高达4000万英镑的英国—东盟绿色转型基金，作为帮助东盟国家推动绿色转型的资金，为英国在该地区的绿色投资提供机会。

据《日本经济新闻》报道，英国与日本正在筹划组成经济版“2+2”机制，将尽快推动召开经济版“2+2”机制首次会议。两国将为阻止美国上调关税，商讨如何与美国进行贸易谈判，采取反制措施等。英国加入CPTPP后将成为日本重要合作伙伴，两国将加强合作，寻求重建自由贸易等国际经济秩序。此外，英国也在密切与印度加强自贸谈判，寻求推动一项贸易协议，加强与韩国、印尼等亚洲国家的沟通和联络。

英国是中国在欧洲进行对外投资最多的国家之一，同时，中国也是英国重要的非欧盟贸易伙伴之一。英国一直强调与中国建立更牢固的伙伴关系，寻求在中国获得更大规模的准入。面对当前诸多不确定性的挑战，英国财政大臣里夫斯日前表示，英国在对华关系上需要采取“冷静务实的经济现实主义”态度，以更好地促进贸易。在欧盟对中国电动汽车加征关税的压力下，英国明确表示不打算效仿欧盟对中国进口的电动车加征关税。在当前的中英关系下，大多数英国企业对中国市场保持信心，称愿积极与中企发展经贸合作关系，共拓市场新机遇。

据了解，英国与CPTPP成员国的贸易额已占英国贸易总额的7%，即1220亿英镑。2023年期间，英国向CPTPP成员国共出口了260亿英镑的产品。CPTPP对英国生效后，英国99%以上的出口商品将享受免关税政策，预计到2040年英国每年可获益20亿英镑，预计该协议将使英国出口增长最大的领域是制造业。CPTPP协议将涵盖12个经济体：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、越南以及现在的英国。