德国政治地震：极右翼政党缘何胜选

在日前举行的德国萨克森州和图林根州的议会选举中，极右翼政党选择党取得了历史性突破，这不仅在德国政坛引发震动，在国际社会也备受关注。

8月23日，德国西部北莱茵-威斯特法伦州索林根市发生持刀袭击事件，导致3人死亡、多人重伤。图为一名男子在案发现场附近摆放蜡烛悼念遇难者。新华社发

众所周知，在20世纪20年代，德国的极右翼、种族主义和纳粹思想正是肇始于图林根州。历史不会简单地重复，但一个世纪之后，极右翼政党再次成为德国东部具有决定性影响力的政治力量，仍然让世人瞥见历史长长的背影。

面对选择党通过大打“移民牌”而迅速崛起，德国政府不得不进一步收紧移民政策。9月9日，德国内政与国土部长费泽下令要求所有德国陆地边境恢复护照检查，以减少无签证入境德国的人数。

“欧洲最危险的男人”

历史，在图林根州改写。德国选择党以32.8%的得票率排名本次议会选举第一，老牌大党基民盟（基督教民主联盟）以23.6%位居第二，左翼新党“瓦根克内希特联盟”以15.8%排在第三。

在萨克森州，基民盟以31.9%的得票率排名第一，德国选择党以30.6%位居第二，“瓦根克内希特联盟”首次参选获得11.8%的席位，顺利进入州议会。

选择党的狂飙突进出乎意料，德国执政联盟三党的惨淡表现同样令人吃惊。在图林根州，德国总理朔尔茨所在的社民党以6.1%的得票率勉强保住了议席，绿党和自民党均未超过5%得票率的门槛，失去了进入议会的资格；在萨克森州，社民党（7.3%）、绿党（5.1%）勉强进入州议会，自民党再次落败。

在这两州选举中，最大的看点无疑是选择党的迅速崛起。由于选择党的得票率接近三分之一，按照相关法律能够在议会中构成“阻碍性少数”，这意味着选择党有能力在议会中否决修改法律等重大议题，选择党也通过这场选举摇身一变，从在野党成了有实权的政党。尤其是在图林根州，该州的选择党领导人比约恩·霍克将这一结果称为“历史性胜利”。

霍克是选择党元老。自2019年以来，他多次发表涉及德国历史、移民政策以及民族主义的言论，已被德国迈宁根行政法院描述成“法西斯分子”。今年5月至7月，短短数周内，霍克就因使用被禁止的纳粹口号而两次被哈勒地区法院定罪。克罗地亚媒体《晨报》甚至将霍克称为“欧洲最危险的男人”。

这并非杞人忧天。德国历史学家延斯-克里斯蒂安·瓦格纳说，现在的时代背景尽管与1933年纳粹上台时不同，但历史仍有惊人的相似之处。1929年，也是在图林根州选举中，纳粹党首次进入州议会，仅仅4年后，希特勒就当选为德国总理。被法西斯阴霾笼罩的历史仅仅过去不到80年，欧洲人民沉重的集体记忆再次被唤醒。

年轻人的不安全感

瑞士《新苏黎世报》评论称，“选择党的胜利欢呼证明，无论是国内情报部门的报告、政治对手的警告还是忧国忧民的社论，许多选民根本不会为之所动，选择党已经是德国东部具有决定性影响力的政治力量”。舆论分析认为，选择党之所以能在所有主流政党的排挤中逆势而上并站稳脚跟，是多种原因共同导致：

一是民众对移民政策和安全问题的担忧。今年以来，德国持刀袭击事件频发，更成了对选择党的“神助攻”。尤其是8月23日发生的索林根市持刀袭击案造成3人死亡、8人受伤，嫌疑人为26岁的叙利亚男子，疑似“伊斯兰国”成员。在萨克森州和图林根州，选民普遍认为传统政党未能有效应对这些问题，导致选择党的激进排外立场获得更多支持。选择党抓住了选民对移民增加和相关社会问题的担忧，将这些议题作为其竞选的核心并取得了成功。

二是经济不确定性及选民对经济政策的不满。德国东部是传统上较为依赖工业和农业的地区，经济发展水平长期落后于西部，在能源危机和通货膨胀的背景下，许多东部地区选民对经济前景的担忧进一步加剧。而选择党在竞选中宣传的减少中小企业和普通工薪阶层的税收负担、减少德国对欧盟预算的贡献并恢复更多的经济自主权、反对经济全球化并保护国内市场和产业等经济政策，充分迎合了东部地区选民的经济诉求，因而获得了选民支持。

三是选民对联邦政府和政治精英的不信任。东德地区的选民长期以来对西德政治精英存在不信任感，尽管统一已经超过30年，但东部选民仍然感到他们的声音在联邦层面上没有得到充分重视，处于被边缘化的状态。许多选民认为，这届联邦政府在执行政策方面效率低下，尤其是在处理移民和经济问题上未能兑现承诺，这加剧了联邦的失望情绪。选择党充分利用这一点，通过批评现有政治体制成功吸引了那些对联邦政府和政治精英感到失望的选民。

四是选择党的策略赢得了年轻群体的支持。在图林根州，30岁以下的选民中有35%投票给选择党，比2019年选举高出10%，在各政党中遥遥领先。选择党在Tiktok等平台上的表现尤其出色，不仅有专门的人员负责社交媒体运营，还注重打造平易近人的形象，自我标榜为“能解决问题的政党”，对年轻人宣称“我会照顾你，一切都会好起来”，极大地回应了当下德国年轻人的不安全感，这是其他传统政党所不具有的优势。

“不能解决问题就下课！”

对于德国政府来说，选举的结果是“痛苦的”。德国总理朔尔茨称：“选择党正在损害德国，它削弱了经济，分裂了社会，并损害了我们国家的声誉。”朔尔茨还呼吁两州组建“没有右翼极端分子的稳定政府”。

萨克森和图林根的选情，让德国政界和媒体对右翼势力崛起和未来政治局势深切担忧。经济界担心，投资者会因为选后可能出现的不友好环境而放弃投资。德国经济专家委员会主席莫妮卡·施尼策表示，国家机构和教育机构已经面临人员短缺的问题，尤其是考虑到选择党反对技术移民的立场，这种情况可能会加剧，使图林根州和萨克森州的公司在全球争夺资质技工方面处于不利地位。

德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨彻也表达了同样的担忧，他认为，选择党提倡贸易保护主义、减少移民、减少开放和多样性的政策可能会引发公司和技术工人外流，而更多公司可能会因此破产和迁移。

在行业层面，选择党获胜带来的焦虑感也在日益上升。德国信息技术、电信与新媒体协会主席拉尔夫·温特格斯特说，德国必须继续保持一个“开放和创新的国家”，而选择党不代表这些价值观。“如果没有外国人才，萨克森州计划中的半导体工厂将无法运转。”

不过，在这两场选举中，朔尔茨本人和执政联盟遭遇的挑战更大。朔尔茨领导的社民党在选举中表现不佳，执政联盟中的另外两个政党绿党和自民党表现更差，选举结果加剧了舆论对朔尔茨领导能力的质疑。

一个最直接的结果就是执政联盟内讧加剧。一方面，三个党派就养老金改革等分歧较大的议题相互指责；另一方面，在选举中惨败的自民党内部甚至有人呼吁退出执政联盟，否则其党首林德纳应该下台。有分析人士指出，尽管目前局势还不明朗，但如果这两场选举的失利导致德国执政联盟解散，德国将不得不提前举行大选。

德国电视二台评论称，“（执政联盟）要证明他们能够解决问题，有行动能力。如果做不到这一点，就应该下课，甚至提前下课”。

能否执政还是未知数

不管对于获胜的选择党还是德国主流政党，现在只是一个艰难历程的开始。

对于选择党而言，尽管在图林根州赢得了选举，成为议会第一大党，但其得票数并未超过半数，按照法律规定无法单独执政，必须同其他政党组成执政联盟。由于德国主要政党均明确表示拒绝与其组阁，接下来的组阁谈判将面临巨大挑战，能否顺利实现执政还是未知数。

如果选择党无法完成组阁，理论上该州第二大党基民盟可以和“瓦根克内希特联盟”及社民党，或和“瓦根克内希特联盟”及左翼党组成三党联合政府。届时选择党虽然赢了选举却仍然无法执政，将面临“竹篮打水一场空”的局面，这又是另外一番景象了。

这两场选举结果也会对9月底即将到来的勃兰登堡州议会选举和明年9月的德国大选产生影响。根据目前的勃兰登堡州议会选举民调结果，选择党以24%位居第一，社民党、基民盟和“瓦根克内希特联盟”均在20%上下。同属德国东部，勃兰登堡州与萨克森和图林根有相似的经济和社会问题，选择党的强势表现可能会使该党在勃兰登堡州选举中遇到“搭便车”效应，助其继续取得类似的成功。

如果选择党在勃兰登堡州获胜，一方面将激励其他地区的右翼民粹主义势力，推高选民对现政府不满的情绪和对保守政策的需求，可能会帮助选择党在全国范围内扩展其影响力，为其备战2025年联邦议会大选打下基础。另一方面，选择党持续对基民盟、社民党等传统主流政党产生冲击，将迫使传统政党在移民、能源政策、乌克兰危机和欧盟事务等议题上采取更为强硬的立场，提出更加保守的政策以防止选民流失。届时，德国政治的分裂将进一步加剧，联邦议会大选后的组阁也将变得十分困难，不排除陷入更严重政治危机的可能。

（光明日报柏林9月10日电）

《光明日报》（2024年09月11日 12版）