智库：经济复苏加速或将迫使英国央行维持较高利率

英国国家经济和社会研究所（Niesr）表示，英国经济复苏将在明年加速，这将迫使英国央行在更长时间内保持较高的利率。

英国《卫报》报道，该智库表示，经济温和复苏以及持续通胀趋势的威胁，应会使央行在降低借贷成本方面更加谨慎。这表明在年底前进一步降息的押注可能是错误的。

Niesr表示，其预测显示，利率将在未来一年缓慢下降，明年的利率将从5%缓慢下调至4.6%，2026年降至4.1%，2028年达到3.1%，但远高于2019年新冠疫情前央行设定的0.75%。

它预测，抵押贷款和商业贷款的成本将提高，许多房主每月将支付更高的利息账单，并迫使公司破产，从而导致失业率上升。

此外，Niesr表示，缺乏商业投资和预期的生产率增长，将意味着英国的增长率在2026年至2029年的预测区间内下降到1.2%。

本月早些时候，英国央行官员将利率从5.25%下调至5%。他们预计英国的经济增长率将低于Niesr的预测，这意味着英国央行今年至少会再降息一次，并稳步降息至2025年。

财政大臣雷切尔·里夫斯承诺将英国的经济增长率提高到2.5%。Niesr主任贾吉特·查达表示，里夫斯需要在不加剧通胀的情况下提高英国的经济增长率，这意味着要增加教育、卫生、交通和能源领域的长期公共投资。

他表示，预算规则的“教条”阻碍了财政部批准长期投资，这类投资虽然前期成本高达数十亿英镑，但长远看能提高国民收入或国内生产总值（GDP）。

在谈到最近英国各地的骚乱时，查达表示，解决生产率问题，提高社会中收入最低人群的收入，是提高GDP的“最佳途径”。他表示，这需要增加公共部门支出，提高生产率，以及“对日益暴躁的民众表现出极大的耐心”。

经济智库越来越多地呼吁财政大臣增加预算中的投资支出，Niesr表示，里夫斯应该“勇敢”地重写预算规则。

里夫斯已承诺在10月的预算案之前维持两项规则。第一条规则要求政府在五年计划的第五年降低债务占国民收入的比例。英国的债务占GDP的比例是97%。第二条规则迫使财政部在五年计划的最后一年将其支出赤字限制在3%以内。

税收和支出智库财政研究所（IFS）表示，改变衡量债务的方式将使政府能多借贷数十亿，但不会改变“财政现实”。

IFS高级研究经济学家本·扎兰科表示，对里夫斯来说，改变债务规则可能是一个“有吸引力”的选择，她曾指责上一届政府留下了220亿英镑没有资金保障的承诺。

全球因素也可能是影响英国增长速度的决定性因素。Niesr表示，美国经济衰退和中东冲突对全球经济增长前景仍构成风险。该智库说，预计明年全球经济增速将从4%降至3%。