意奥及周边国家冀改善对叙关系 或为避免难民潮？

如今，一些欧盟国家呼吁改善与巴沙尔·阿萨德（Baschar al-Assad）领导的叙利亚政权的外交关系。其目的是遏制来自叙利亚的难民数量。

德新社报道，除意大利和奥地利外，这一倡议的支持者还包括克罗地亚、捷克、塞浦路斯、希腊、斯洛文尼亚和斯洛伐克等。他们希望减少来自叙利亚的难民人数。具体而言，该支持者群体还提议任命一位叙利亚事务代表。欧盟外长会议上一份讨论文件称，这一举措或可强化与叙利亚国内各方势力的外交关系。

不过，欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利（Josep Borrell）对该文件的态度比较审慎克制。他不排除会为了叙利亚民众的利益而采取务实行动，但他也提醒称，叙利亚政府与俄罗斯和伊朗保持着紧密联系。

该讨论文件指出，叙利亚国内持续爆发的人道主义危机正在加剧流向欧洲的移民潮。为了确保难民能够自愿且安全返乡，欧盟现在必须帮助叙利亚创造人道的生活条件。这一包含十项要点的文件应该是一项支持“欧洲形成一个现实、积极和有效的叙利亚政策”的建议。

支持者群体对欧盟制裁叙利亚持批评态度

关于欧盟过去对叙利亚实施的制裁，这一支持者群体在文件中写道，它们并没有达到预期效果，并且其对广大普通民众的负面影响要远甚于对决策者的负面影响。此外，他们认为，支持私营经济的发展可为想要返回叙利亚的民众创造新的就业岗位和对于未来的美好愿景。

近几个月来，尤其是叙利亚难民越来越多地抵达塞浦路斯，从而进入欧盟境内。这些难民从黎巴嫩乘船越过地中海前往塞浦路斯，由于这些船只通常几乎无法驾驶，所以导致一些人在航行过程中丧生。早在今年五月，塞浦路斯和其他七个欧盟国家就在移民会议上呼吁重新评估叙利亚国内局势。他们声称，叙利亚国内并非所有地区都是战区，也有一些安全地区，难民可以回到那里去。

在欧盟承诺向黎巴嫩提供高达10亿欧元的财政援助后，新抵达塞浦路斯的叙利亚难民数量目前有所下降。

叙利亚国内局势混乱

2011年春，叙利亚国内爆发多次反对阿萨德政府的抗议活动。政府对抗议活动进行了暴力镇压。这最终发展成为一场有国际势力参与的内战。叙利亚政府犯下的侵犯人权行为和战争罪一次又一次地被记录在案，其中包括毒气袭击、酷刑和处决平民。整个国家陷入了混乱和苦难。

即使多年过去了，对于这场冲突的一个政治性解决方案仍遥遥无期。据联合国此前估计，今年叙利亚将有1290万人挨饿。三分之一的学龄儿童没有早餐，九分之八的学龄儿童根本无法达到其最低营养需求。