中经评论：扩内需是经济回升向好关键

最新发布的5月份经济数据显示，多数指标相比上月有所改善，也有个别指标出现波动。总的来看，我国经济延续回升向好态势，但经济恢复还存在不同步不平衡的情况。国内有效需求仍然不足，宏观政策需要在扩大有效需求、增强内生动能、激活经营主体活力等方面持续发力。

从主要经济指标运行情况看，经济恢复的不平衡性主要体现在供给端恢复好于需求端、服务消费好于商品消费、大型企业恢复好于中小企业。这表明，有效需求不足仍然是经济运行面临的主要挑战。当前物价指数的低位运行也是这一矛盾的体现。推动经济持续回升向好，扩大内需是关键。

同时还要看到，我国仍然处于经济恢复和转型升级的关键期，经济指标在月度之间的变化有些波动是正常的。应结合发展阶段变化，用全面、辩证、长远的眼光看问题，既看当下之“形”，更看长远之“势”，既看增长之“量”，更看发展之“质”。

当前，我国产业结构持续优化升级，向“新”向“优”向“绿”的特征进一步显现。5月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长10.0%，快于全部规模以上工业4.4个百分点。规模以上装备制造业增加值同比增长7.5%，增速连续10个月高于全部规上工业平均水平，占规上工业增加值比重连续15个月保持在30%以上。绿色低碳转型扎实推进，升级类商品消费需求快速释放。

未来，政策效力还将进一步显现。以大规模设备更新和消费品以旧换新为例，自3月份国务院正式印发以旧换新行动方案以来，资金支持逐步落实，标准制定加快推进，31个省份也都分别印发了本地区的实施方案。这一政策对工业、投资和消费都有较为明显的带动作用。1月份至5月份，设备工器具购置投资同比增长17.5%，比全部投资高13.5个百分点，对全部投资增长的贡献率达52.8%；主要电商平台家电以旧换新销售额增长超过80%。

需求牵引供给，供给创造需求。巩固和增强经济回升向好势头，要统筹推进扩大内需和优化供给，打通两者结合的断点堵点卡点，充分发挥我国超大规模市场和强大生产能力的优势。

优供给。全力促进工业经济平稳增长，加快改造提升传统产业，巩固提升优势产业领先地位，积极培育新兴产业和未来产业，增强产业链供应链韧性和安全水平。

扩内需。抓紧落实超长期特别国债支持“两重”建设、推动大规模设备更新和消费品以旧换新等政策，加快中央预算内资金下达和地方政府专项债券发行使用进度，有力有序推进“十四五”规划重大工程项目建设。更好统筹政府投资和民间投资，充分激发民间投资活力。加大力度培育打造消费新场景、新业态等新增长点，增强消费能力，改善消费条件。

畅循环。优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，进一步推动各项稳增长促改革的政策落地见效，进一步推动各项降成本举措落地见效，让经营主体有更多实实在在的获得感。打通制约经济良性循环的堵点卡点，提振居民消费和企业投资信心。

近期，多个国际机构、国际组织上调对中国经济全年增长预期，显示出对中国经济高质量发展的认可。世界银行发布的报告认为，今年年初中国的经济活动强于预期，将中国2024年经济增长预期从此前的4.5%上调至4.8%。国际货币基金组织表示，中国经济增长仍将保持韧性，上调今年中国经济增长预期至5%。中国经济韧性强、潜力大、活力足，“稳”的基础不断夯实，“进”的力量持续积聚，这是读懂中国经济为何能持续回升向好的大逻辑。