报告:欧盟1/4政治捐款流向极端主义和民粹主义政党
调研机构Follow the Money携手多家媒体发布透明度差距(Transparency Gap)报告,涉及25个国家的200个政党,显示欧盟1/4(1.5亿欧元)的政治捐款流向了极端主义和民粹主义政党。
英国《卫报》报道,这份报告是迄今为止对欧盟政治融资覆盖最广的分析。调查发现,在欧洲议会选举之前,欧洲极右翼、极左翼和民粹主义政党将获得数百万欧元的资金支持。同时,强硬保守派、疑欧派和亲俄政党的支持率预计将上升。
报告显示,极右翼政党获得的政治捐款超过9700万欧元,相当于每7欧元私人资金就有1欧元流向极右翼政党。
虽然大多数国家都要求政党申报来自私人和公共来源的资金情况,但具体规定差异很大,一些成员国的政党融资是一个“黑盒子”,高达3/4的政党没有公布捐款背后的个人或企业信息,或者只公布部分数据。即使一些政党遵守本国规定,透明度差距依然存在。
报告指出,披露门槛的高低之间存在较大差距,平均披露门槛为2400欧元,可能存在腐败风险。“没有任何规定禁止政党公布比法律要求更详细的信息。”诺丁汉大学比较政治学副教授费尔南多·卡萨尔·巴萨罗托亚说,“但各政党对透明度不感兴趣,认为会限制他们。”
数据还显示,如果将其他形式的资金包括在内,特别是党内成员、政客或官员的捐款,强硬派和民粹主义政党在2019年至2022年期间筹集的资金所占份额达到1/5,总计近5亿欧元;极右翼政党所筹资金的总额接近2亿欧元。
在法国,“光复党”(Reconquête)、勒庞的“国民联盟”和左翼“不屈的法兰西党”(La France Insoumise)三个极端政党获得的资金支持大幅上升。2019年,这三个政党筹集的非公共资金所占份额仅为13%,但在2022年马克龙与勒庞进行总统决选时,它们所筹资金占到的份额达到38%。
在一些国家,极左政党占有很大份额,如希腊共产党获得了该国一半以上的非公共资金,而葡萄牙共产党筹到的非公共资金同样占到50%以上的份额。
在大多数国家,来自政府的资金是各政党当前最重要的收入来源。在西班牙、匈牙利和葡萄牙,非公共资金占可用资金的比例不到1/4;而在爱尔兰和比利时,这一比例仅为15%左右。
在其他私人资金占主导地位的国家,政府资金的贡献仍然很大。在德国和荷兰,公共资金约占政党2022年所筹资金的45%。