意大利政府下调今年经济增长目标

【欧洲时报编译报道】4月9日，意大利政府召开内阁会议并批准2024年经济和金融规划文件（DEF）。

意大利通胀率已低于欧洲平均水平

安莎社报道，文件中，意政府将2024年国内生产总值（GDP）增长预期设定为1%。较去年9月设定的1.2%的增长目标有所下调。2025年经济增长预期设定为1.2%，2026年增长1.1%，2027年增长0.9%。

2024年债务占GDP比率从之前的140.1%下调为137.8%。2025年为138.9%，2026年为139.8%。预计2024年赤字率为4.3%，2025年为3.7%，2026年为3%，2027年为2.2%。

意大利经济财政部长焦尔杰蒂称，意大利的通胀率已经低于欧洲平均水平，2024年将为1.6%，之后两年预计为1.9%。针对债务情况，焦按照营养摄入标准，每人每天应至少食用5份水果和蔬菜，但只有7%的意大利人实现了这一目标。最新调查显示，2023年，意大利有超过5600万骑行游客，骑行旅游的经济贡献超过55亿欧元。意去年有超5600万骑行游客仅7%意民众蔬果摄入量达标尔杰蒂将矛头指向历届政府发放的补贴。他表示政府计划削减公共支出，同时继续进行减税。

意大利经济被西班牙“超车”？

2023年第四季度，西班牙的经济增速达到了意大利的3倍以上。意大利《晚邮报》一篇文章认为，意大利收紧的移民政策可能影响了这一结果。

《晚邮报》文章称，意大利和西班牙两个国家在许多方面都有相似之处。但从经济实力、人口规模上看，意大利略胜一筹。

例如，按照2020年数据，意大利人均GDP为24890欧元，西班牙为22350欧元。意大利的人口在2022年为5894万，西班牙为4778万。

不过，意大利在这些方面上的优势如今似乎在日渐削弱。

英国杂志《经济学人》数据显示，2023年第四季度意大利经济同比增长仅0.6%，而西班牙经济同比增长2%，增速是意大利的3倍以上。

由于西班牙政府采取了谨慎的财政政策，避免在国家补贴中过度使用公共资金。同时在国内生产总值比例下，其公共赤字远不及意大利的一半。

因此西班牙经济表现更佳的原因必是在于其他方面，比如人口规模。

2017年以来，西班牙的居民数量增加了2%，相当于约100万人。意大利的居民数量缩减2%，大约减少120万人。

然而这并不符合这两个国家实际面临的人口危机情况：2022年，西班牙每名妇女的生育率为1.16，甚至比意大利1.24的生育率还要低。

文章称，两国人口趋势差异的原因就在于，西班牙正更多地将外国移民融入经济体。

事实上，移民在欧盟国家的就业市场中起到了填补劳动力需求的重要作用。法国《回声报》曾指出，欧盟在过去4年创造出的490万个就业岗位中，有380万个由非欧盟国家的移民填补。

在新冠疫情带来的严重衰退威胁中，如果没有这些移民，欧洲就没有足够的人力资源来生产所需的商品和服务。

面对势不可挡的移民潮，意大利该如何应对？

自2018年以来，意大利新增62.1万个就业岗位，这无疑是非常积极的消息。但意大利却存在劳动力短缺的问题。

意大利国家统计局数据显示，从2018年到2023年，总就业人数减少约10万人。其中移民劳工减少约4万人。

部分原因是由于一些外国移民在此期间获得了意大利国籍。但实质上看，意大利走的是一条与西班牙等国家不同的道路，这一点从近期低迷的增长率中可以看出。

文章还分析了美国的情况，同样指出移民群体对经济引擎的重要性。

那么，意大利应该更加开放以接纳更多移民吗？

文章称，这完全取决于选民的态度。他们有权选择接收更少的移民，即使以经济放缓为代价。

对于一个发展成熟且人口不断下降的经济体来说，保障经济高增长的同时又减少移民数量，想要两者兼得并不容易。尤其是在没有采取措施提高国家整体运作效率的情况下。

智库Eurointelligence前段时间写道：“保守派和右翼政党要求停止移民，但不提供任何有关生产力的解决方案，这在逻辑上行不通。就像有一股不可阻挡的力量撞向一个不可动摇的目标。”