法国“网红”整肃报告：监管取得初步成功 推动建立欧洲框架

【欧洲时报3月14日】在法国“网红法案”生效9个月后，国会议员于3月13日提交了一份初步评估报告。虽然已经开始整肃该行业，但竞争、消费者事务和反欺诈控制总局（DGCCRF）可用的控制资源仍远低于要求。

影响力跨越国界

法国《资本杂志》报道，“网红法案”的主要措施之一是规定内容创作者和“网红”有义务明确提及有偿内容的发布，特别是使用商业合作标签，从而提高了该行业的透明度。他们还必须申报收到的品牌产品或礼品的税款。

亚瑟·德拉波特（Arthur Delaporte）13日表示，很高兴看到“澄清制度”迈出第一步。他与斯特凡沃耶塔（Stéphane Vojetta）是该法案的共同起草人。两位议员报告说，法律颁布以来，提交给专业广告监管机构的“网红”数量翻了两番。共同报告员路易丝·莫雷尔（Louise Morel）认为，这证明该行业“越来越健康”。

“网红法案”作为欧洲的先驱，已经跨越了国界，意大利、西班牙、丹麦、比利时等国都得到了启发。目前担任欧洲轮值主席国的比利时已经宣布，将把“网红”监管放在议程的首位。

“网红法案”背后的议员们正在推动建立一个欧洲框架，这样法国用户就不会成为比利时内容创作者等的受害者。欧洲层面的标准化还可以为Instagram、Tik Tok、Meta和X等平台制定共同标准，尤其是在未成年人接触不良内容方面。

德拉波特最近访问一所中学时发现，半数以上的学生已经为一场“Tik Tok比赛”付了钱。比赛规则是：两个人在观众的注视下比拼口才，然后观众可以通过提供从1欧分到几百欧元不等的虚拟礼物来选择胜者。他说：“在某些情况下，通过这些比赛获得的资金被用于庞大的洗钱网络。”

但仍需就什么是应受谴责的行为以及应在什么情况下进行检查达成一致。在西班牙，“网红”只有在拥有50万以上粉丝时才需说明是否使用付费广告。莫雷尔承认，将这项法律移植到所有成员国的困难在于“在言论自由和惩罚之间取得适当的平衡”。

人力资源不足

尽管在监管方面取得了初步成功，但议员们也承认其适用范围有限。该法允许任何用户通过由DGCCRF管理的Signal Conso平台报告“网红”的问题。DGCCRF在一年内加大了检查力度，从2022年的94起增加到去年的212起。

但这在“网红”界的影响十分有限。尤其是一次警告还不足以让内容创作者受挫。DGCCRF需要收到几份报告后才会采取行动。德拉波特说，这是由于人力资源不足造成的。

德拉波特还指出这些公务人员几乎同时负责多个部门。在过去的15年里，DGCCRF的员工数量减少了100多人，到2021年底，员工总数为2624人。