法国：须额外节约百亿公共开支

法新社报道，法国经济部2月19日表示，法国政府制定的2023年赤字为国内生产总值（PIB）4.9%的目标可能无法实现。同时，2024年因为经济增长低于此前的预期，为了实现既定的减赤目标，政府必须额外节约100亿欧元的开支。为此，预算部长卡兹纳夫宣布从2024年起对职工培训实施新政策，就是职工使用个人培训账户（CPF）资金接受技能培训时，必须自己出10%的培训费。

法国经济部称，“涉及2023年赤字，因为2023年年底国家收入低于预期，4.9%的赤字目标可能很难实现”。不过，经济部维持2024年法国赤字为国内生产总值4.4%的目标。但是，要达到这个目标，必须在原来节约基础上额外再撙节100亿欧元的开支。

此外，经济部还宣布，政府提出的中期赤字目标是到2027年公共赤字低于国内生产总值的3%。

经济部长勒梅尔表示，“因为国家收入减少，要实现2024年4.4%的赤字目标，我们必须做出进一步的节约”。前一天，他已经将2024年法国经济增长从1.4%下调到1%，并宣布将再预订减少支出的基础上进一步减少100亿欧元支出，这包括政府各部的日常开支，也包括对民众房屋保暖改造的补助MaPrimeRénov'。

此前，政府提出的2024年预算案已经规定2024年全年将节约160亿欧元的支出；160亿欧元的节省主要来源于停止因为能源价格飙升推出的能源盾牌（bouclier tarifaire）政策。勒梅尔上面所说额外节省100亿欧元，是在160亿欧元基础上的进一步撙节。

勒梅尔解释说，下调法国2024年经济增长率，是考虑了新的国际政治局势，包括乌克兰战争和中东冲突，以及2023年德国经济衰退等新因素。

他说，“经济增长趋缓，是战胜通胀危机必须付出的代价”。这是指为了对抗物价飙升的局面、欧洲央行（BCE）做出的提高各项主导利率的决定。

勒梅尔继续说，因为经济增长趋缓、国家税收较预期减少，“国家必须勒紧腰带，但是我们不想触动社保预算，也不想触动地方政府的预算”。因此，需要额外节省的100亿欧元开支中，50亿欧元将来自政府各部的日常支出。

预算部长卡兹纳夫补充说，比如，7亿欧元的节约来自各部工作人员的开支，原定的招聘计划将延后。另外7亿5000万欧元的节约来自国家出资的各项购买计划。其余的节约开支主要包括减少8亿欧元的公共补助、将绿色基金（Fonds vert）的资金限制在1亿欧元以内。

预算部长卡兹纳夫还提到某些公共政策的预算将削减。他宣布，从2024年起职工使用个人培训账户（CPF）资金接受技能培训，必须自己统包分摊10%的培训费，就是个人自费10%。卡兹纳夫称，这个政策将从2024年起开始实施，当年就可以节约2亿欧元的支出。

经济部随后补充说，为了实施这个政策，政府将在4月公布一个相应的政令。

除了职工个人培训账户一项做出节约外，卡兹纳夫还提到民众房屋保暖改造补助MaPrimeRénov'的总额也将减少10亿欧元。此外学徒合同政府提供的补助也将减少，预计约减少2亿欧元。