英国要建的高铁2号为啥造价如此高昂？

【欧洲时报9月26日编译】近日，英国高速铁路项目的未来再次笼罩在不确定性之中，由于担心成本不断上升，唐宁街显然正在考虑削减伯明翰以北至曼彻斯特的路线。那么高铁2号到底为什么造价这么高呢？

最后造价上涨了多少？

英国《卫报》报道，2012年政府首次批准时，整个网络预计耗资327亿英镑，其中包括通往利兹的东北段。目前很难确定确切金额，但交通部最新发布的消息称，按2019年的价格计算，即便不建设东北支线，成本也可能达到了710亿英镑。

考虑到官方对刺激东米德兰地区的承诺，以及自2019年以来的通货膨胀，按2023年的价格计算，目前预估的约1000亿英镑成本似乎是合理的。但这并不包括购买火车的价格。其他人则认为，花费可能会更高。

其他国家的造价便宜吗？

显然其他国家建造高铁更便宜。法国最新的203英里（327公里）长的高速铁路将从波尔多穿过该国南部，长度不及伦敦至伯明翰的两倍，预计仅耗资140亿欧元（121亿英镑）。2018年，英国政府委托进行的一项研究发现，国际高速铁路的成本通常约为每公里3200万英镑（最低是每公里1100万英镑，最高为7900万英镑）。然而，英国高铁2号一期工程的造价约为2.5亿英镑/公里。

为何英国建造高铁这么费钱？

高铁2号的巨额造价涉及多方面，包括规划流程、房地产价格、补偿和小岛屿的环境缓解措施，尤其是当轨道和车站建在大城市的中心地带，以及通过富裕的边缘选区时。议员们对路线的每一部分都举行听证会，并与当地社区进行公众协商。并且，像建造穿过奇尔特恩山脉的隧道、隐藏踪迹的大型路堑和伪装成农场的通风井等东西加在一起，都会使得最终成本上涨。

通货膨胀也助长成本飙升

受英国脱欧、新冠肺炎和俄乌战争等冲击的推动，建筑业的通胀率甚至高于总体通胀率。去年夏天，建筑材料的通货膨胀率高达26%。俄乌战争影响了混凝土钢筋的供应，使价格在一个月内上涨了30%。此外，在英国脱欧和新冠肺炎之后，劳动力成本急剧上升。

还有其他关键因素在起作用吗？

高铁2号早期主席大卫·希金斯警告说，政治延误可能是成本上升的最大因素。甚至在苏纳克发出最新质疑之前，部长们就承认，从长远来看，两年的施工暂停将增加成本，同时他们试图削减短期预算。如果没有长期工作的确定性，承包商的价格也会上涨。

先前被作废的尤斯顿站的设计造成了1亿英镑损失。根据英国国家审计署的一份报告显示，由于“决策失误”，该站的预估花费已从26亿英镑升至至少48亿英镑。

此外，希金斯任命了一位年薪75万英镑的首席执行官负责该项目，在一定程度上，他是英国薪酬最高的公务员。尽管他的继任者马克·瑟斯顿的薪酬降至约60万英镑，但他仍然是英国收入最高的官员。