【世界说】美媒：美国实施全球网络霸权却难以弥补本国“数字鸿沟”

中国日报网9月21日电 综合美媒报道，美国国会正朝着政府最早于下月停摆的可能性迈进，目前没有迹象表明两党在预算问题上持续存在的分歧会很快结束。与此同时，据美国《国会山》网站20日报道，美国一项旨在确保所有美国人都能连接到快速互联网，从而缩小 "数字鸿沟"的“负担得起的连接计划”（Affordable Connectivity Program，ACP）的资金预计将于2024年春季耗尽。

文章作者、皮尤慈善信托基金宽带接入计划项目主管凯瑟琳·德·威特（Kathryn de Wit）指出，现在两党须毫不拖延地找出合作的机会，为公众带来切实的利益，其中一个重要项目就是此前获得两党政客和选民们支持的ACP计划。如果任由该计划资金枯竭，数百万低收入家庭将突然失去他们现在赖以工作、上学、看病等的网络连接。如果该计划停止，至少有2000万美国人的荷包会立即受到影响。

据此前报道，美国曾常年监听欧洲国家领导人通话，军方泄密门事件也暴露出美国对盟国的大规模监控，而获取社交网络上的用户隐私数据更是“不在话下”。美国在网络安全领域劣迹斑斑， “黑客帝国” “网络霸权”名副其实。而据联邦通信委员会的数据显示，全美共有850万个“未得到服务”的地区和360万个“服务不足”的地区。

如果美国国会不在明年春季之后继续为ACP提供资金，意味着《两党基础设施建设法案》和其他联邦宽带计划中关于宽带接入的承诺将被打破，多年来取得的进展将化为泡影。根据两党合作的非政府组织数字进步研究所（Digital Progress Institute）的调查，78%的美国人支持继续为该计划提供资金。但国会在确保该计划继续下去的问题上几乎没有采取任何行动。

在《纽约时报》19日报道中，更详细的阐述了高速互联网的缺乏和分布不均对美国民众学习、工作、生活等领域的影响。文章写道，由于缺乏高速互联网服务，俄克拉荷马州东南部边缘地带的居民每天为此苦恼。该州索耶市居民旺达·芬利（Wanda Finley）是一名四年级教师，她说家里的卫星服务经常慢得无法使用，有时甚至会中断好几天。在上班之前，她无法安排医疗预约、申请处方续药或在线支付账单。几乎每个周末，她都要驱车约40分钟到学校准备教案，因为在家里网速根本无法负荷。

而宽带基础设施的缺乏在该州农村地区尤为严重，因为那里的互联网服务通常无法或有限使用。根据新计划的定义，农村地区约有24%的美国人缺乏高速互联网服务，而城市地区的这一比例仅为1.7%。

然而，美国国家电信和信息管理局（National Telecommunications and Information Administration）这项价值425亿美元项目（ACP）的负责人埃文·费曼（Evan Feinman）表示，他们相信，联邦和各州的资金将足以覆盖每一个没有服务和服务不足的地区。

对于长期缺乏高速互联网接入的美国人来说，这笔资金的覆盖范围将至关重要。芬利说，她想布置更多的在线研究作业，以加快学习进度。但她班上的20名学生中，只有3名学生家里有足够的互联网接入，其余的学生则无法完成。

几英里外的俄克拉荷马州陶森堡镇约有600名居民，镇长塔米·巴恩斯（Tami Barnes）说，网速太慢已对当地经济造成了“巨大影响”，虽然网络账单给许多家庭增添了负担，但如果有高速网络，可能会有更多居民通过网络就诊，无需经常花费三个小时才能看上专科医生。

在蒙大拿州等其他人口密度较低的州也可能面临更多挑战。在西北部的蒙大拿州的布罗德沃特县，许多家庭被大片草地分隔开来，有的则坐落在山区，居民们称，由于缺乏快速服务，他们很难在家办公。而在东南部的佛罗里达州，很多人也仍缺乏可靠的宽带接入。美国人口普查局（U.S. Census Bureau）甚至指出，在该州人均收入最低的10个县中，有7个县的宽带接入率也是最低的。最近的数据显示，佛罗里达州的ACP 计划注册人数约为140万，占该州符合条件家庭的38%。

另据明尼苏达日报网站（The Minnesota Daily）19日的相关报道显示，明尼苏达大学的大部分课业都是通过 Canvas 完成的，需要网络才能访问，住校的学生可以使用大学的免费网络，但许多住在校外宿舍的学生却无法上网，而且上网费用非常高。

据美国《中西部高等教育契约》（Midwestern Higher Education Compact）的数据，16%到19%的学生缺乏与互联网相关的资产。住在校外的大二学生巴拉卡·阿斯旺（Baraka Aswan）说，他们曾考虑通过 ACP 计划从而降低水电费。阿斯旺和朋友们合租，他说，在大学开学的第一周，他的房子无法使用任何无线网络，这让他们回到学校的头几天很难熬。阿斯旺补充说，价格更低廉的网络可以为杂货和房租等其他开支留出更多空间。