法媒：为什么欧洲风电设备制造业仍然脆弱

【欧洲时报8月2日编译】欧盟打算加速发展海上风电，以使27国摆脱俄罗斯油气的影响并推动能源转型，但欧洲风电设备制造企业却遭遇了一系列困境。它们表示，中标条件导致价格下行压力，同时制造成本增加。这增加了被外国竞争对手（尤其是来自亚洲）收购的风险。

法国《论坛报》报道，欧洲许多国家都有意加速大规模发展海上风电，但欧洲业界却陷入了艰难困境。“我们真的开始担心亚洲的竞争，因为游戏规则不公平，”一位不愿透露姓名的风力涡轮机制造公司高管告诉《论坛报》。 

去年4月，9个北海国家承诺大幅提高风电产能，到2050年将产量增加10倍。在法国，政府已经决定发展风电。马克龙的能源政策打算在英吉利海峡、大西洋和地中海部署风电设施。

价格下行压力

多名观察人士称，事实证明，对于欧洲涡轮机制造商来说，发展这些项目的条件“难以维持”。至于原因，它们承受来自客户、开发商的巨大压力，两者寻求尽可能低的价格。去年5月，法国电力EDF凭借极其激进的价格（44.90欧元/MWh），赢得了法国正在开发的8个海上风电项目中的第5个。一位业内行家认为，这“给整个供应链带来了压力”，而“分包商将无法充分降低成本，从而不可能实现营收平衡”。

根源在于政府通过招标来选择不同项目的运营商。 事实上，为了能够开发海上风电，必须要赢下赌注。为此，最好提供极低的价格。因为政府在选择中标方时，价格标准如今占70％，旨在获得尽可能最低的能源生产成本。然而，一位能源专家曾表示，低价导致整个产业供应链（从生产商到安装企业）遭遇巨大困境。此外，还要考虑到其他因素，例如环境（但被边缘化）。

亚洲竞争

当然，此举有利于近年来风电成本走低，但代价是会导致政府放弃选择本地企业，尤其目前面临能源消费价格过高的压力。在亚洲，风电工业已经很发达，劳动力成本也较低。尤其是中国，看到了欧洲市场的机遇，许多中国企业都计划投资欧洲，其中包括金风科技、远景集团以及明阳智能。后者主要为意大利海岸附近的地中海首个海上风电项目供应涡轮机，该项目由法国投资银行的一家分支投资。至于金风科技，通过价格优势已赢得希腊和哈萨克斯坦的风电市场。中国企业的价格优势引发欧洲业内人士忧虑。有声音呼吁在招标中设立“欧洲企业优先”规则，以“保护27国工业”。

此外，即使市场似乎正在逐渐缓和，但制造商仍然面临通胀压力。疫情危机后，风电设备制造企业受到了运输、材料以及建造涡轮机所需金属成本上涨的严重冲击。再有，企业借款利率也上涨了。为了应对企业面临资金困境，法国政府已经通过绿色产业法案提出补贴机制。具体设想是针对相当于工厂投资额20%至45%实施税收抵免。这将有助于降低成本价格，从而将这种降价传导至最终价格，进而达到减轻制造商和消费者负担的目的。在欧洲其他地方，乃至在美国、中国和印度，政府也不再犹豫地采取相关措施大力支持本国的工业产业。