欧盟艰难重启与拉丁美洲和加勒比地区的关系

【欧洲时报7月19日编译】欧盟与拉美及加勒比国家共同体峰会凸显了两个阵营在俄罗斯入侵乌克兰问题上意见向左。

法国《回声报》报道，过去两天，欧盟与拉丁美洲及加勒比国家共同体（Celac）在布鲁塞尔举行峰会，此举有助于两个阵营恢复时隔八年的对话。然而，峰会凸显了双方的争议以及在两大地区之间重建富有成效的关系仍有很长的路要走。

双方争论的焦点是在峰会结论起草中涉及俄罗斯入侵乌克兰的问题令人伤脑筋，最终诞生的版本与欧盟最初希望的版本相比明显淡化。布鲁塞尔希望强烈谴责这场战争，但古巴、委内瑞拉以及尼加拉瓜等国断然拒绝，阻止任何形式的强硬立场。最终，尼加拉瓜成为唯一一个因涉及乌克兰问题的段落而拒绝支持峰会联合声明的国家。

“我们非常满意能够与60个国家达成一个非常强大的立场，只有一个国家未能就某一段落达成一致。”欧洲理事会主席米歇尔宣称，并在谈到峰会取得“成功”的同时坦承“讨论激烈”。

法国总统马克龙强调了巴西总统卢拉在会谈中所扮演的角色，认为他是“有助于搭建‘桥梁’的人选之一”。

中国影响力

对于欧盟来说，峰会上的其他重要问题涉及需要减少对中国的依赖（中国已成为南美第二大贸易伙伴），以及欧洲在数字和绿色转型所需原材料方面获得保证。在这个问题上，欧盟宣布到2027年将在该地区投资超过450亿欧元，首要目的是要在该地区与中国影响力展开竞争。投资将针对领域包括清洁能源、关键原材料、医疗健康和教育。

此外，欧盟还签署了一些谅解备忘录，旨在强化与阿根廷和乌拉圭的能源合作，特别是在可再生能源领域；还与智利签署了一份谅解备忘录，旨在与其“建立可持续性的原材料价值链伙伴关系，这将有助于保障欧盟原材料供应安全”。

南方共同市场-欧盟协议没有达成

在本次峰会中，欧盟与南方共同市场国家（包括阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭）之间的贸易协定虽并未被提上议程，但却受到热议。欧盟委员会主席冯德莱恩与卢拉进行了闭门会面，但没有取得任何成果。冯德莱恩只是宣称自己对尽早达成协议的可能性“充满信心”。经过20年的谈判，巴西与欧盟于2019年达成了这项自由贸易协定，但前者强烈反对欧盟最近提出的有关环境问题的额外要求。

法国在密切关注这一议题，其也是大力推动将环境和可持续性标准纳入协定的国家之一，旨在能让相同的规则适用于国内、欧洲和第三国生产者（农民、工业企业）。

据外交官称，原本希望拉丁美洲国家在本次峰会上提出反对提案，如今可能要等到“几周后”，最快会在今年夏天。