报告:法国投资基金控制医疗机构令人担忧
法新社报道,从生物实验室到放射室,也许很快就涉及到医疗中心,投资基金对卫生系统的影响日益增大,医疗界为此感到担忧。
社保局(La Sécuritésociale)2023年《费用和产品》报告反映出“医疗保健服务的金融化”。该报告是审查法国医疗保健系统的大规模年度报告。
报告写道,投资基金收购实验室、诊所和其他医疗机构是“基本趋势,需要更好地认识和监管”。报告还特别呼吁加强这些业务的“透明度”,不能纵容“商业秘密”。
医保局(Cnam)负责人法多姆(Thomas Fatôme)7月10日在接受《回声报》采访时总结道:“我们正面临着金融化现象,这种现象正在放射科等新领域蔓延,并产生各种问题”。
公共当局特别注意到去年秋天政府与生物实验室的矛盾,在经历了本世纪前二十年前所未有的集中化浪潮之后,六家企业掌握着法国生物实验室至少60%的经营活动。
“实验室现在由具有明显投机逻辑的投资基金拥有,因此当社保局想要降低化验收费时,讨论变得非常复杂。资本家威胁关闭实验室,并对报销额度提出质疑。”法多姆解释道。
全国放射科医生联合会主席马松(Jean-Philippe Masson)对有关机构认识到投资基金在医疗机构增长带来的问题表示欣慰。“法国10-15%的放射实验室现在掌握在金融机构手中,这种情况必须改变”,因为一旦资本控制了放射实验室,就会提出与医疗保健系统的正常运作相矛盾的要求。
马松继续说道:“一些放射实验室被要求增加某些收费较高的检查,减少收费低的检查……金融基金对放射实验室提出的营业额增长目标是5%,而目前该行业的平均增长最多只有1%到2%”。
虽然法律提供了保障,有关医生或其他专家可以保留对其经营机构的控制权,但金融投资者已经找到了规避这些法律规定的技巧。
社保局在报告中指出,这些基金可以授予从业者75%的投票权,但保留几乎所有的财务权力并实际上控制着医疗团队。
马松说,政府2022年2月出台了关于受监管自由职业的法令,规定金融集团与医生的共同股东关系保持透明,希望这个法令能尽快实施。
最高行政法院7月10日公布的一项决定给医疗去金融化带来了希望:由投资基金或非医疗人员掌握的动物诊所中,兽医(像医生一样受监管的自由职业)有权开除雇员。