获准加入亚洲贸易俱乐部 对英国意味着什么?
【欧洲时报3月31日编译】近日,英国已与包括日本和澳大利亚在内的几个亚太国家签署了一项贸易协定,将加入一个拥有5亿人口的新俱乐部。那么,这对英国的企业和家庭意味着什么呢?
什么是CPTPP?对英国有何益处?
英国BBC报道,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)是11个国家之间的贸易协定:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。这些创始成员国于2018年3月签署了此协定。
CPTPP成员国创造了世界13%的收入,英国是首个加入亚投行的非创始国家,并将成为仅次于日本亚投行的第二大经济体,这使得这个新集团的价值达到11万亿英镑。
短期收益或许微不足道,英国还是欧盟成员国的时候就已经与CPTPP中的大多数国家达成了协议。英国脱欧以来,已将澳大利亚和新西兰纳入其贸易协定名单,只有文莱和马来西亚离开了,这两个国家贸易占英国贸易总额比例不到0.5%。
即使与其他国家的贸易安排有所改变,据政府最乐观的估计,扩大协议的收益预计也相当小——在10年内约占GDP的0.08%。相比之下,政府的独立预测人士估计,英国脱欧的成本将远超这个数字——可能会占英国收入的4%。
总的来说,2019年CPTPP占英国出口的8%,比英国对德国的出口还少。
加入CPTPP会发生什么变化?
对英国来说,加入CPTPP最关键的益处是双方可以更大程度地进入对方的市场,并承诺取消或降低95%的进口费用或关税,仍然保留一些关税是为了保护敏感的国内领域,比如日本的水稻种植业。
除了贸易,CPTPP成员资格意味着CPTPP国家的投资者在投资其他成员国的项目时,可获得与本国企业相同的待遇,这可能会使英国企业受益。2017年,CPTPP国家约占英国外国投资的1/12,反过来也是如此,这无疑支持了商业和就业领域。
作为回报,各国必须在食品标准等监管方面合作。然而,与欧盟不同的是,CPTPP既不是单一市场,也不是关税同盟。因此,各国不需要有相同的法规和标准。各国可以与其他国家达成自己的贸易协议,就像英国与欧盟一样。
准入代价是什么?
包括上议院委员会成员在内的一些人想知道的是,英国打算如何确保环境和动物福利标准得到满足。
政府指出,CPTPP允许成员国设定自己的保护水平,不会损害英国的标准。作为协议的一部分,英国可能不得不允许外国农民更多地进入英国市场,但激素处理的肉类仍将被禁止。
英国可能不得不在降低马来西亚棕榈油关税方面做出让步,马来西亚棕榈油曾被认为助长了森林砍伐。
未来前景如何?
合作的潜力是关键。该协议将放松对服务和数字贸易的限制,并将英国与一些经济增长更快的国家联系起来。
如果其他国家加入这个俱乐部,就会有较大的回报,当然,随之而来的还有挑战。
真正的益处,是美国当局推翻了特朗普之前“不加入”的决定。美国从英国进口的商品大约是目前CPTPP国家出口总额的两倍,但加入CPTPP似乎不在拜登总统的待办事项清单上。
目前,加入CPTPP对脱欧后的英国来说主要是象征性的胜利,但长远来看,最终它可能会带来可观的回报。