欧盟做出重大妥协？北爱尔兰协议“下周可能达成”

【欧洲时报2月15日编译】多位消息人士称，英国与欧盟关于《北爱尔兰议定书》的谈判已进入关键的最后阶段，最早可能于下周达成协议。

英国《卫报》报道，预计首相苏纳克将在本周议会休会的后半段时间研究协议的框架，并与欧盟领导人通话。然而，英国消息人士强调，谈判正处于微妙阶段，无法保证达成最终协议。

一位消息灵通人士表示，此举是为了宣布一项“原则性协议”的政治协议，足以满足北爱尔兰民主统一党（DUP）和欧洲研究小组中的协议反对者。后者是由疑欧派议员组成的保守党党团。

《卫报》了解到，该协议的最终形式将涉及欧洲法院（ECJ）给的“甜头”，允许北爱尔兰法院裁决有关食品和农产品的争议。

消息人士还表示，该协议将包括“剥离”留在北爱尔兰的农产品、农业食品零售商以及可能的批发商，以确保没有超出现有公共卫生控制的海关文件或检查。这意味，它将允许马莎百货等连锁超市和街角商店，向北爱尔兰购物者出售英国其他地方的全系列产品，也将涵盖医院、学校和其他场所的食堂的食品。

这将是欧盟做出的重大妥协，欧盟最初坚持认为，任何通过绿色通道的产品仍需报关。

一位欧盟高级官员向《卫报》证实，作为协议的一部分，一项关于食品和动物健康检查的协议“即将完成”，该协议将在北爱尔兰港口设立红色和绿色通道，以区分留在该地区的商品和南下进入欧盟单一市场的商品。

从英国进入北爱尔兰的货物则将通过绿色通道，检查会更简单，尽管海关文件、食品和动物健康检查的确切性质尚不清楚。

关于如何处理所谓的“中间过渡”商品的讨论仍在进行中。这些商品进入工厂后可能以完全成品的形式进入单一市场。

成立一个新仲裁小组的讨论也正在进行，作为“架构”的一部分，它可能取代欧洲法院作为贸易争端（农业食品之外）的唯一仲裁者。消息人士称，这可能会消除欧洲法院发起侵权诉讼的威胁，但欧洲法院仍将是与欧盟法律相关事务的最终仲裁者。

任何协议都意味着英国同意放弃《北爱尔兰议定书》法案，否则将视为单方面推翻现有协议，并促使布鲁塞尔采取法律行动。该法案已提交上议院，但其进展已被冻结。

新协议的宣布将取决于时间，以消除来自欧盟成员国的任何担忧，关键是包括DUP在内的北爱尔兰政党的担忧，该党正在阻挠斯托蒙特组建权力分享政府。

一位欧盟消息人士发出警告，称布鲁塞尔仍将坚持欧洲法院仍将是任何争端的最终仲裁者。“几周前，英国政府暗示即将取得突破。”该消息人士称，“但我们仍在等待苏纳克。但如果达成协议，应该会在未来几天或几周内达成。”

“最早可能在下周，”另一名消息人士表示，其表示，如果不能签署协议，此事会进一步延迟，而非陷入僵局，“现在还没有实现，但也不远了。这是一项自愿协议。”