英国议会报告：过度依赖留学生学费 大学面临重大金融风险

英国议会的一个委员会近日警告，80家英国高等教育机构可能面临重大金融风险。同时，英国高校还普遍面临学生满意度下降的风险，政府和监管机构则被指责未能确保学生在接受高等教育时获得足够支持。

英国《卫报》报道，这份由英国公共账目委员会（PAC）发布的报告指出，一些大学严重依赖海外学生的学费，利用这部分收入补贴研究和其他项目，因此，如果留学生人数不能持续增长，这些大学可能面临巨大的财务风险。

该委员会还表示，通货膨胀、国内学费冻结、养老金成本、学生贷款以及关最低入学要求的政策变化，使得出现预算赤字的大学数量连续四年增长，学生可能因此面临课程缩水、教学质量下降或新的入学限制，校园也可能被迫关闭。

报告还指责英国高等教育监管机构学生办公室（OfS），称其未能在应对高校面临的长期系统性挑战上取得足够进展。

不过，OfS临时主管苏珊·拉普沃斯坚持认为，有证据表明，英国高校的总体财务状况仍处于有利地位，并能从过去两年的挑战中恢复过来。英国教育部则表示，尽管近年来高校面临着挑战，但总体而言，该行业仍具有财务弹性。

然而，PAC指出，近期已有80所高等教育机构公布了年度赤字，更有20所院校已连续三年或更长时间维持赤字。

两年来，一些名校因新冠疫情过度招生，这种做法的后遗症也在今年陆续出现——收到录取通知的学生人数大大减少。

在15日发布的另一份报告中，英国财政研究所（IFS）表示，由于通胀速度快于预期，来自最贫困家庭的大学生可申请的生活费贷款出现大幅缩水。据预计，明年政府为最贫困学生提供的生活费贷款将降至近七年最低水平。若按国家最低工资标准计算，大学生打工的收入要比最高贷款额度高出很多。

该机构高级研究经济学家本•沃尔特曼指出，减少资助将给预算紧张的学生制造困难。“之所以出现这种情况，是因为学生申请生活费贷款参考的多是过时的通胀预期，而当预期有误时却从未得到纠正。”他认为这毫无道理，“政府应参考最新的预测，有错就立即纠正”。此外，他还建议将学生贷款与最低工资标准挂钩。

英国学联（NUS）主席拉丽莎·肯尼迪则透露，他们听说有学生打了三份工来维持生计，连去大学图书馆的费用都负担不起，且由于能源成本不断上升，这些学生甚至不舍得做饭。“还有上万人选择走进提供免费食物的食品银行，或者赊账购物。”