保加利亚：欧盟委员会的天然气支付“两全方案”可能不会奏效

继俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）切断了保加利亚和波兰的天然气供应后，欧洲各家公司都在想方设法为天然气买单，找到既能安抚俄罗斯，又能符合欧盟制裁的办法。但保加利亚高级官员28日表示，欧盟为这些企业提出的“变通方案”，可能不是一个行得通的选项。

美国政治新闻网欧洲版Politico.eu报道，欧盟各国部长25日开会讨论了“欧洲企业要做什么才能既符合制裁，还能获得俄罗斯天然气”这个问题。此前几个国家称欧盟委员会的指导意见令人困惑，并要求进一步澄清。

根据普京3月31日颁布的法令，Gazprom的欧盟客户必须在俄罗斯天然气工业银行（Gazprom Bank）开设两个账户，将合同货币存入第一个账户，然后授权该银行转换为卢布，并转到第二个银行账户，最后支付给Gazprom。至此，Gazprom才会承认合同已经给付完成。而不合作的国家将被断气。

但欧盟委员会明确表示，这是违反制裁的。

“这种分两步付款的方式，甚至可以被视为欧洲企业在向俄罗斯央行提供的贷款。”一名欧盟高级官员表示。

而欧盟委员会提出了一个潜在的规避办法，即欧洲天然气买家可以在俄罗斯天然气工业银行开设一个硬通货账户，按照合同规定将金额以欧元或美元存入，并发布一份付款义务已履行的声明。

“如果公司只开设一个银行账户，并以欧元支付，就没有违反制裁。俄罗斯人之后如何处置这笔钱，就看他们自己了。”这位欧盟官员说。

布鲁塞尔排除了允许企业开立卢布账户的可能性。这名官员称，这种在付款完成前将现金控制权交给俄罗斯人的计划“明显是对制裁的规避”。包括俄罗斯的欧洲最大天然气客户——德国在内的一些欧盟国家表示，它们将遵循欧盟委员会的建议。

但没有迹象表明，莫斯科会配合欧盟的举动。

保加利亚显然有第一手经验，知道如果买家不遵守俄罗斯的新要求会发生什么。该国副总理兼财政部长阿森·瓦西列夫说：“把钱存入一个账户并不能完成购买。”

瓦西列夫和能源部长亚历山大·尼科洛夫说，该国国有公用事业公司Bulgargaz从Gazprom收到了一份合同附录，要求其将对资金的控制权交给第三方以完成货币转移，但没有保证它能收到天然气。“你将失去所有潜在的法律索赔、套利等所有一切权利。”尼科洛夫补充说。保加利亚曾向其常规账户支付5万美元，但Gazprom退还了这笔钱并仍然切断了天然气供应。

未来几周，随着更多欧盟客户付款到期，这个问题可能会再次出现。